（四）合同管理（重点、理解、识记）

合同管理

1、合同管理，是指对依法签订的项目合同进行管理的一种活动与制度。

2、信息系统工程监理工作的合同管理是指对工程的设计、实施、开发有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署，到执行情况的检查和分析等环节进行组织管理的工作，以达到通过双方签署的合同实现信息系统工程的目标和任务，同时也维护建设单位与承建单位及其他关联方的正当权益。

3、合同管理的原则： 1、事前预控原则；2、实时纠偏原则；3、充分协商原则；4、公正处理原则。

4、合同管理中的内容主要由四部分组成：

1、订立前管理（制定合同管理制度、对承建单位的资格、信誉、履约能力进行预审）；

2、谈判订立管理；（协助拟定合同条款、参与有关方订立合同所进行的谈判活动、记录谈判内容并经双方签字盖章后备案、参与合同的签订活动）

3、履行管理（对合同的履行情况进行跟踪管理 、及时合理处理和解决合同履行过程中出现的问题，如合同争议、合同违约、合同索赔）。

4、变更管理（分析变更原因，如工程设计图纸、新技术、新材料、新标准等；评估合同变更可能产生的影响；若确实需变更，应尽快做出变更；合同变更，应尽量采用书面形式）

注：按合同变更的影响从小到大，应采用如下形式：信件协议（内容简单，涉及面小）、委托书（影响较小，内容简单）、正式文件（修改较大，内容复杂）、重新签订合同（变动范围大，涉及权利与义务）。

5、合同管理的作用：1、能使各方相互协调并密切配合，确保整个工程在规定时间期限内高质量完成；2、能有效减少各方间的争议与纠纷；3、对合同履行情况跟踪管理，能有效降低项目风险；4、及时发现合同履行中出现的问题，能使问题在暴露前得到解决。

合同

合同是平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。

受法律保护的合同，应满足如下几个原则：平等原则、合同自由原则、公平原则、诚实信用原则、遵纪守法原则及依合同履行义务原则。合同的三个特征：1、合同是当事人之间在自愿基础上达成的一种协议，是双方或多方的民事法律行为；2、合同当事人的法律地位平等；3、合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。

合同的基本形式：书面、口头和其他（公证形式和鉴证形式）；书面包括合同书、信件和数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等有形地表现所载内容的形式。

合同的生效时间为各方签字或者盖章的时间，生效地点为签字或盖章的地点（当事人各方另有约定除外）。

注：当事人若在合同成立之前以信件或数据电文的形式签订了确认书，则合同生效的时间为签订确认书的时间，生效地点为信件或数据电文收件人的主营地点。生效地点的人民法院才拥有司法管辖权。

当事人各方所订立的合同存在下列情形之一，该合同无效：1、一方以欺诈、胁迫等手段订立的合同；2、恶意串通、损害、集体或者第三方利益；3、损害社会公共利益；4、以合法形式掩盖非法目的；5、违反法律、行政法规的强制性规定。

注意：若一方的当事人超越权限与另一方订立合同，若签约另一方知道或者应该知道超越权限的，该合同无效；否则该合同有效。

符合下列情况，在合同中可免责，即该条款无效：1、造成对方人员人身伤害的；2、因故意或重大过失造成对方财产损失的。

当事人存在下列情形之一，给对方造成损失的应当承担赔偿责任：1、假借订立合同，恶意进行磋商；2、故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；3、有其他违背诚实信用原则的行为。

当存在下列情形之一时，当事人一方有权向人民法院或仲裁机构申请变更或者撤销：1、因重大误解订立的；2、在订立合同时显失公平的；3、一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背其真实意愿情况下订立的合同。

注：合同撤销后，合同就没有法律约束力了，当事人若请求为变更时，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

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