网络规划设计师与网络工程师都属于软考计算机网络专业，网络规划设计师属于软考高级，网络工程师属于软考中级。

要说难度的话当然是网络规划设计师比较难，因为软考高级是软考所有级别里难度最大的，而且网络规划设计师包含三个考试科目，其中就有论文科目，是很多考生比较担心的，因此要想通过软考高级网络规划设计师考试的话还是需要多花时间来备考的。

软考中级网络工程师只要考两个考试科目，没有论文，因此难度也比较小。如果说没有把握通过网络规划设计师考试的话，也可以先报考网络工程师。