D
本题考查教育财务行政-教育财务行政概述-教育财务行政基本制度。根据我国有关教育政策法规的要求，各级教育行政部门必须根据地方财力，逐步实行定额加专项的办法制定预算，以保证教育事业发展的需要。教育行政部门对所属单位和学校的预算，实行“经费包干，结余留用，超支不补，自求平衡”的原则，而学校则有权统筹安排使用分配给它的教育经费。故本题选D。
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