根据《标准施工招标文件》，当重新招标时评标委员会否决所有投标，招标人应当（ ）。
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重新投标后，投标人仍少于3家或所有投标人又全部被否决，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标，采用直接发包的形式委托施工单位完成建设任务。
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