试题出自试卷《2015年上半年信息系统监理师考试上午真题（专业解析+参考答案）》

但这一题在官方教程上并无详细介绍清楚，按照官方给出的标准答案，确实以B为准。但仔细研究一下会发现这题来源于工程监理，在工程监理师当中明确提到了项目监理机构的设立。工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：(1)确定项目监理机构目标;(2)确定监理工作内容;(3)设计项目监理机构组织结构;(4)制定工作流程和信息流程。所以这一题可以理解为官方在出题时的失误，B、C选项从逻辑上来说都可以。