【背景材料】
某工程，实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：①审核分包单位资格；②核查施工机械和设施的安全许可验收手续；③检查试验室资质；④审核费用索赔；⑤审查施工总进度计划；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表；⑧参与工程竣工验收。
事件2:在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括：①隐蔽工程验收不合格的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工存在重大质量、安全事故隐患的；④发生质量，安全事故的；⑤调整工程施工进度计划的。
事件3:某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。
事件4:工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
针对事件3，总监理工程师的做法有什么不妥？写出正确做法。监理实施细则的编制依据还有哪些?
