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[主观题]

目前,各城市的城管机构设置不尽相同,一般分为城管监察大队,城市管理局,城市管理行政执法局,城市

管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政,没有一部专门的全国性法律来指导,各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例,但差异很大,难以系统化,并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”事件,影响到社会安定。 这段文字意在说明:

A.当前我过城市多头管理之“乱”

B.城管执法问题是社会关注的焦点

C.城管纳入法制轨道是当务之急

D.有必要制定全国性的城管法规

答案
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更多“目前,各城市的城管机构设置不尽相同,一般分为城管监察大队,城市管理局,城市管理行政执法局,城市”相关的问题

第1题

由于目前缺乏相关法律支撑,城管在行使集中行政处罚权的过程中面临许多问题和困惑,目前涉及城市管理的法律法规多达50多部,但没有一部专门针对城市管理的独立法律法规.相互之间缺乏系统性和连贯性,到底该怎么管,没有~个标准,这给城管的实际工作带来诸多不便。 根据文意,下列说法正确的一项是()

A.城管在行使集中行政处罚权的过程中经常有法不依

B.缺少专门针对城市管理的独立法律法规导致城管在执法过程中面临许多问题和困惑

C.没有足够的涉及城市管理的法律法规使得城管执法缺少法律依据

D.造成城管执法中产生诸多问题的关键不在于法律法规,而在于如何执法

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第2题

近年来,关于“城管”的话题引起了社会的广泛关注,不仅充斥着城管暴力执法的问题,城管对象暴力抗法
的问题也十分突出。请你根据给定资料,分别分析城管暴力执法及城管对象暴力抗法的深层原因。(30分)

要求:条理清晰,字数不超过300字。

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第3题

假如你是城市管理部门的工作人员,请你结合给定资料6

材料6

城市管理是社会管理的一个重要组成部分。在中国加速城镇化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制”,为深化行政执法体制改革提供了指引。

目前,我国城管综合行政执法直接的法律依据是《行政处罚法》第16条和《行政强制法》第17条第2款的规定,但这两个条款只是授权性条款,城管综合行政执法的依据仍然是各单行法律法规,规定分散、条目众多,直接影响城管机关的职能定位;另外一个依据是《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第64条,地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则可以设立必要的工作部门,但这个条款仅仅从法理角度明确了综合行政执法机关的主体地位,而实践中直接赋予综合行政执法机关执法主体资格的是一些行政规范性文件。

各城市的城管综合行政执法机关的机构设置是以属地管理为主,概括起来,主要有以下三种模式:一是市、区双重领导,二是区、街双重领导,三是垂直领导。大部分城市是前两种模式。这种机构体系的设置带来了诸多的弊病:各区县分割管理执法,导致城市的城管综合执法工作缺乏统一的科学规划和强有力的统一领导,各区县的城管执法工作发展也参差不齐。城管执法组织的人财物的相关权力都由区县政府掌握,而基层政府在人事管理上缺乏专业的执法人员配备,在财政上缺乏足够的支持,在业务领导上也缺乏专业执法素养,导致城管执法组织的执法能力有限,执法队伍缺乏足够的专业性。城管执法组织的执法独立性难以保障,角色定位在现实中发生扭曲。如有些城管组织则担任着许多与其执法职能毫不相干的工作,来自区县政府和街道办事处的各种任务,使城管执法组织疲于奔命。

在某些地方,对于如何划分城管综合执法机关与职能部门的职责,并未经过严格论证,带有较大的随意性,有的部门往往将那些费力大、获利小的棘手管理事项,当作包袱甩给城管综合执法机关,如有的地方将黑网吧治理、清理无照经营、计划生育等事项都划转给城管综合执法机构。城管综合执法范围涵盖14类城市管理领域,有的城市涉及几百项具体事由, 而且随着时间的推移,城管的职能不断增加。管理的内容庞杂,导致城管执法人员常常感到力不从心。实行综合执法要求将有关部门的监督处罚职能剥离出来交给综合执法机构,但有的部门则有意无意地混淆管理和执法的性质,将管理职能卸载转移到执法层,以执法解决管理问题,造成管理弱化,既增加了工作层次和过程,也肢解了管理职能,降低了效率。

虽然城管综合执法范围的界定较为清楚,但是在许多领域,仍与其他行政机关存在着职能交叉、范围不清的现象,要么重复执法、多头执法,要么存在执法空白。有些管理领域虽然采取了综合执法,但相关部门的执法职能和队伍仍然存在,有的部门将行政执法权划转给综合执法机构,但却未将有关执法力量和技术支持(技术人员、机构、设备等)转移,仍在从事某些执法工作,形成新的职责交叉和多头执法。如环境保护方面中的商业噪音、生活噪音、施工噪音等噪音污染案件的查处集中到城管,但环保部门仍然保留有执法队伍和其他处罚职能,有些环保违法行为的管辖权归属难以界定。城管综合执法机关行使的是从有关部门分离出来的执行性职能,其中有些执法事项是无法单独处理的,需要得到相关部门的支持配合,如违法建设案件的查处通常都需要规划部门、公安部门等的配合。在日常行政执法中,综合执法部门通常会请求有关政府部门的配合,但这种请求往往被有关部门推诿或拒绝,而综合执法机构的层级地位较低,无力协调相关部门的行动,影响了执法效能。

假如你是城市管理部门的工作人员,请你结合“给定资料6”,针对我国城市管理综合行政执法写一份调查报告。

要求:语言精练,条理清楚,不要求格式,字数不超过500字

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第4题

理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高()和()水平。

A.执法

B.执行

C.服务

D.管理

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第5题

过去的一些不文明的执法行为使城管执法形象受到了影响,要想()公众心中的城管执法形象,要想使城管获得合法性和正当性,仅仅一份《文明执法承诺》是远远不够的。

A.确立

B.重塑

C.制造

D.形成

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第6题

张某是北京某大学行政管理学院研究生二年级学生,正在撰写关于行政执法程序方面的毕业论文。他以学习需要为由,书面向市城管执法局申请公开该局2019年一季度按照一般程序实施的行政处罚案卷信息。下列说法中正确的是:

A.市城管执法局应当主动公开

B.市城管执法局可以不予公开

C.市城管执法局应当自收到申请之日起20个工作日内公开

D.市城管执法局可以自收到申请之日起50个工作日内答复

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第7题

二次曝光什么意思

对于城管执法网络直播这一事件的看法?郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播。执法队员执法的同时,还有2名工作人员,各拿一部手机,对执法过程进行全程录制,同时通过移动网络平台进行视频直播,并用文字进行注解,告诉网友执法的时间地点以及所发生的一切。面对曝光,有商贩称不好意思,将改正行为。中原区执法局副局长张金坤称,网络直播既监督城管,又让市民多一份理解。

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第8题

有的城市城管和小商贩有矛盾,有城管指责说:小商贩是刁民,不理解不配合城管执法。商贩骂城管:野蛮
粗暴,吃着皇粮,不体谅百姓的生计。两者矛盾十分突出,有的甚至出现流血事件,你怎么看这个问题?

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第9题

理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高()水平。

A、执法和教育

B、执法和监督

C、执法和管理

D、执法和服务

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