究竟国家与个人对个人的医疗健康应分别承担多大比例，是一个______选择问题，而不是政府可以任意决定的事项。要让民众有机会参与这一重大财政决策，透过人大的审议机制，将自己的意愿到长期的财政安排中。 依次填入画横线部分最恰当的一项是（）。