[背景]某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府公共工

[背景]

某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府公共工程,已经列入地方的年度固定资产计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施及有关技术资料齐全,因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,因此,业主委托咨询公司编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递送一份补充材料,声明将原报价降低5%,但业主的有关人员认为,一个承包商不得递交2份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标管理机构主持,市公证处有关人员到会。开标前,市公证处有关人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有的投标文件有效后正式开标。业主在评标前组建了评标委员会,成员共8人,其中业主人员占5人,招标工作的主要内容如下:

(1)发放投标邀请书;

(2)发放招标文件;

(3)进行资格后审;

(4)召开投标质疑会议;

(5)组织现场勘察;

(6)接受投标文件;

(7)开标;

(8)确定中标单位;

(9)评标;

(10)发出中标通知书;

(11)签订施工合同。

[问题]

招标中有哪些不妥之处？