问题1选项
A.必须实行工程监理而未实行的，对建设单位处 20 万元以上 50 万元以下罚款
B.未按规定办理工程质量监督手续的，对施工单位处 20 万元以上 50 万元以下罚款
C.超越本单位资质等级承揽工程监理业务的，对监理单位处监理酬金 1 倍以上 2 倍以下罚款
D.工程监理单位转让工程监理业务的，对监理单位处监理酬金 1 倍以上 2 倍以下罚款
E.未按照工程建设强制性标准进行设计的，对设计单位处 10 万元以上 30 万元以下罚款

A;C;E

选项B，建设单位；选项D，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款。