投标人如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天以书面形式发给所有招标文件的投标人，但不能指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。投标人收到澄清后的确认时间，可以采用一个相对的时间，也可以采用一个绝对的时间。
选项A,书面形式
选项B,招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天以书面形式发给所有招标文件的投标人
选项C,可以采用一个相对的时间，也可以采用一个绝对的时间
因此正确答案是D
