近年来,关于高速公路是否该收费一直争议不断。高速公路不收费有利于民众节省开支,刺激了旅游经济的发展,但同时激励了民众都去竞争免费、稀缺的、没有产权所有者的“无主资产”,最终会产生“共有悲剧”,表现即为资源浪费、资源消耗、公共物品的短缺。
请根据以上案例解释公共物品的含义和特征,并解释公路和有线电视是否是纯粹的公共物品。
答:公共物品是指由集体消费并且在消费和使用上不具有竞争性和(或)排他性特征的物品。例如,国防、道路、广播、电视、交通、秩序和公正(法律)、航空控制、气象预报、灯塔、环境保护、警察、蚊蝇控制和预防传染病的工作等。公共物品具有非排他性和(或)非竞争性特点:第一,非竞争性。非竞争性是指某人对物品的消费或享用并不影响其他人的消费或享用,也不会对生产成本产生影响,即产品的边际成本为零。无论增加多少消费者,都不会减少其他人的消费。消费者和消费数量的增加不会引起商品生产成本的增加。第二,非排他性。非排他性是指某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后,并不能把其他的消费者排斥在获得该商品的利益之外,或者说任何人都可以无偿享用,消费者可以不支付成本就获得消费的权利而生产者不能把那些不付费的人排除在外。公共物品的非排他性使得通过市场交换获得公共物品的消费权利的机制出现失灵。由于公共物品的非排他性,公共物品一旦被生产出来,每一个消费者可以不支付就获得消费权利。纯粹公共物品具有“非竞争性”和“非排他性”(双非)。公路有的收费(高速),有排他性,不满足“非排他性条件”;有的公路拥挤,不满足“非竞争性”条件;有线电视要收费,不交费会被排除,也不满足“非排他性”条件。
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