试述中国人民银行办理业务的限制性规定。
答:(1)限制性规定的理由。中国人民银行在办理业务时,需要处理好币值稳定与经济增长的矛盾,这种矛盾主要体现在:国家发展经济需要货币投放,而货币投放过多时,又会导致通.货膨胀。为了保证中国人民银行执行货币政策,中国人民银行在办理业务时,也要受到一些法定的限制。(2 分)(2)禁止向金融机构的账户透支。中国人民银行对商业银行不能透支,主要目的是防止通货膨胀。(2 分)(3)禁止对政府财政透支。财政预算资金的来源主要是税收和发行国债,不能从中国人民银行透支。如果可以透支的话,就意味着中国人民银行多发放了货币,结果会导致通货膨胀,违反了中国人民银行的货币政策。(2 分)(4)禁止向地方政府贷款。中国人民银行的分支机构设在地方,但是这些机构是中国人民银行的派出机构,在业务上与地方政府没有直接的联系。当地方政府需要资金时,不能向分支机构要求贷款,地方的分支机构也不能向地方政府提供贷款(2分)(5)禁止向任何单位和个人提供担保。中国人民银行不是经营单位,没有商业客户,所以,中国人民银行不能参与商业贷款的担保活动。(2分)
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