关于政府引导基金的运作方式，以下表述正确的是（ ）。
Ⅰ.一般通过控股方式助力创业投资基金做大做强
Ⅱ.为达到支持本地产业发展，地方政府设立的引导基金一般有返投要求
Ⅲ.主要通过向创业投资基金出资的方式支持创业投资基金增强投资能力
Ⅳ.引导基金的目的是追求投资收益最大化
超纲考题。政府引导基金是一类特殊的母基金，主要是通过投资于创业投资基金，达到支持创业投资基金发展的目的（Ⅲ正确）。具体来说，政府引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资基金发展，引导社会资金进入创业投资领域。政府引导基金本身不直接从事创业投资业务。政府引导基金的宗旨是发挥财政资金的引导和聚集放大作用，引导民间投资等社会资本投入，增加创业投资资本的供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题，特别是通过鼓励创业投资基金投资处于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资基金主要投资于成长期、成熟期和重建期企业的不足。
政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括参股、融资担保、跟进投资。
第一，参股，是指政府引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业（Ⅰ错误）。
第二，融资担保，是指政府引导基金根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资基金，采取提供融资担保方式，支持其通过债权融资增强投资能力。
第三，跟进投资，是指产业导向或区域导向较强的政府引导基金，通过跟进投资，支持创业投资基金发展并引导其投资方向。
在一些政策引导性较强的基金中，尤其是政府引导基金、产业引导基金等母基金参与设立的子基金中，为了达到招商引资、促进产业转型升级、发展地方产业的目的，会在子基金中设置一些政策性目标，以配合当地招商引资工作，促进产业转型升级、发展地方产业的目的。其中，设置项目返投比例、条件就是一个典型的政策性目标。项目返投指的股权投资基金与其拟投的项目在投前进行约定，股权投资基金对项目进行投资后，项目承诺将在一定期限内到股权投资基金要求的行政区域内（一般是该股权投资基金的注册地、政府引导基金所在地）通过设立子公司、分公司等形式将优质的区域外项目在本地落地，以促进本地产业转型升级，或推动当地产业的发展（Ⅱ正确）。
根据《指导意见》的要求，引导基金应具备以下三个特点：
第一，非营利性（Ⅳ错误）。引导基金是不以营利为目的的政策性基金，并非商业性基金；
第二，不直接参与创业投资。引导基金“主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域”，其本身并不直接参与创业投资；
第三，市场化、有偿方式运作。引导基金应按照市场化的有偿方式运作，而不是通过政府拨款、贴息等无偿方式运作。
