终端与业务考试通信企业

2.1.3 通信企业

1.通信

信息已经成为人类生存与社会进步的重要资源，信息资源的开发和利用能力以及信息的创造、收集、处理、传递、传播，信息产品的生产制造、咨询服务等，都成为社会生产力发展水平的重要体现。其中，信息的传递即通信。现代社会经济运行的节奏越来越快，信息能否被迅速准确地送达已成为经济正常运行的关键；社会经济发展将围绕信息和通信网络展开。因此，通信业在现代社会的作用举足轻重，通信网络更是信息产业的核心。

通信由两部分组成，一是利用实物传递信息，称为邮政通信；二是利用光电信号传递信息，称为电信通信。历史上最早产生的通信方式是邮政通信，具有实物传递性，通过实物的空间位移来k现信息的传递；电信通信是通过将信息转换成光电信号，经过传输再转换成信息的方式传递信息。现代通信系统中，电信通信的比重越来越大，逐渐成为主体。

邮政与电信之间存在着相互替代的关系，尤其是随着电信新技术和计算机技术在通信领域的推广和应用，以及E-mail业务、电子报刊业务、可视图文业务等多媒体技术的发展，邮政通信面临着巨大的威胁和挑战。但机遇与挑战同在，随着经济、社会的不断发展，人类对信息需求的提高，以及邮政通信实物全息通信优势的不断发掘，尤其是信息社会生产方式向综合化发展，使得行业间的界限逐渐模糊，通信业两个行业间融合发展的可能性将越来越大。

2.通信企业

通信经济是国民经济的重要组成部分。通信部门是一个含义广泛的概念，包括一切从事信息传递的单位在内。通信企业则是构成通信经济的基本生产经营单位。通信企业是以信息传递业务为主要经营内容，为社会提供有偿信息传递服务的企业，是通信经济中直接从事生产经营活动的经济实体，是直接从事通信服务的法定生产者和经营者。

（1）通信企业的种类

对通信企业进行分类，可以依据不同的分类标准。

在我国，通信业作为社会公用基础设施，长期以来是由邮电部门垄断经营的，因此人们习惯上称通信部门为“邮电通信部门”.随着通信市场的开放和竞争机制的引入，通信经营主体已呈现多元化态势，但在多家通信经营主体屮，公用网邮电通信部门依然居于主导地位。因此，按照信息传递的对象和技术手段的不同，仍将通信企业分为邮政企业和电信企业。

（2）通信企业的特点

由于通信活动的特殊性，通信企业具有与其他工业企业、商业企业不同的特点，具体有以下几点。

①生产目的的双重性。企业是市场经济社会中的一种经济组织，不是或行政权力系统的派生机构，企业有其自身的经济利益与功利目标，这是企业生存与发展的理由与价值所在。通信活动是一种经济活动，通信企业的生产必须考虑经济效益，特别是在竞争日趋激烈的市场经济中，追求经济利润成为通信企业不可忽视的生产目的。但作为国民经济基础设施的通信业属于公用事业，其生产经营活动又具有明显的公益服务性，是典型的社会公用性企业，承担着普遍服务的社会义务，因此，通信企业存在的经济意义首先在于保证的通信主权、保障公民的通信权利、促进社会的可持续发展。为社会提供满足需求的通信产品应该成为通信企业的首要目的。通信企业必须将利益、消费者利益和生产经营企业的利益结合起来，坚持社会效益和经济效益的统一。

②网络布局的层次性。通信生产与众不同的最大特点是全程全网联合作业、联合经营。因此，通信企业的网络在结构上呈现层次性，同时，各运营商网络之间必须互联互通，这是由法律保证的。

③自主经营的有限性。作为商品生产经营者的企业必须拥有充分的自主经营权，但由于通信生产经营全程全网的特点，完成一项通信任务往往需要各个通信企业的联合生产、相互协作。因此，为了保证在全行业范围内有效地进行生产经营活动，%实保证全网的经济效益和各个通信企业自身的经济利益，基层通信企业的生产经营决策就‘要受到全行业、地区性企业的管理。从这个意义上说，通信企业生产经营的自主权是有限的，相对独立的。

④经济效益的兼顾性。市场经济条件下，企业最重要的生产目的就是追求最大限度的利润，用尽量少的劳动消耗和劳动占用提供尽可能多的符合社会需要的产品和服务，讲求经济效益。通信除了为社会的政治、经济、军事、文化、人民生活等各方面提供巨大的社会效益和经济效益外，其所产生的经济效益还涉及通信全网效益（又称通信全行业效益）和通信企业效益。

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