通信工程师考试终端与业务培训中国与WTO

3.3.6 中国与WTO

1.中国努力加入WTO的原因

①能使中国在产品出口上享受多边的、无条件的最惠国待遇，彻底摆脱与美国双边的不稳定的最惠国待遇。

②能使中国作为发展中对大多数发达的制成品和半制成品的出口享有“普惠制”待遇，以及其他给予发展中的特殊照顾。

③可利用WTO解决贸易争端的特设机构和程序，较好地解决或缓和中国与其他成员的贸易纠纷，保障和维护中国的正当权益，特别是很多对中国出口产品实施反倾销的问题将得到比较公正的解决。

④可减少贸易保护主义对我国出口产品的影响。

⑤可获得在多边贸易组织中的发言权。

⑥有利于中国进行产业结构的调整。

⑦可利用世贸组织的基本原则，采取例外和保障措施的权利，在需要的情况下，可以维护自身的正当权益。

⑧有利于国企进行现代企业制度改革和更大程度地对外开放，变外部压力为动力，加快中国经济的发展。

2.中国加入WTO后应尽的义务

①降低进口关税。目前发达成员方的加权平均进口关税己降到3.7%左右，发展中成员方也下降到了11%左右。中国已经在2005年将平均关税税率降到10%。

②逐步取消非关税壁垒措施。我国20世纪80年代以后，非关税壁垒措施，如许可证制、配额制等还是比较严重的，以后必须逐步取消。

③取消被禁止的出口补贴。

④增加贸易政策的透明度。

⑤扩大对知识产权的保护范围。

⑥开放服务贸易。

⑦放宽对引进外资领域的限制。

总之，我国加入WTO将会有很多的发展机遇，也面临着许多严峻的挑战。我们应抓住机遇，迎接挑战，提出对策，变压力为动力，深化改革，扩大开放，使我国顺利地融入到世界经济的大潮中去，加快我国经济的发展。

3.我国电信入世

《服务贸易总协定》（GATS）所定义的国际服务贸易的提供方式有4种：跨境交付，是指从一成员国境内向任何其他成员国的境内提供服务，如国际电信、信息服务、卫星电视等；境外消费，是指在一成员国的境内向任何其他成员的服务消费者提供服务，如旅游；商业存在，是指一成员国的服务者通过在其他任何成员国境内的商业存在而提供服务，包括通过设立分支机构或代理机构提供服务，如某国电信公司在国外设立电信经营机构，商业存在是GATS中最重要的一种服务提供方式；自然人流动，是指一成员国的自然人在其他任何成员国境内提供服务，如某国电信服务营销希赛网受聘于国外从事电信服务营销。

从“商业存在”的电信服务提供方式来看，中国允许外国服务提供者设立合资电信企业，并提供服务，无数量限制，但是外资不得超过50%。

此外，任何在中国境外的服务或服务提供者向中国境内的消费者以“跨境交付”的服务方式提供增值电信、基础电信、移动话音和数据、国内业务和国际业务服务时，必须通过中国的电信主管部门批准设立的出入口局进行。

我国电信服务对以“境外消费”方式进行没有规定市场准入限制，对以“自然人流动”方式除“水平承诺”中规定的条件外，不作承诺。

此外，中国的电信主管机关将按照基础电信协议《参考文件》第5款的原则作为独立的监管机构运作。

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