通信工程师考试网间互联费用的构成

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　　2.2.3 网间互联费用的构成

电信网间互联互通的主要障碍有两个，一是技术问题，二是经济问题。就目前的电信技术而言，技术上的困难己不会阻碍互联互通的实现，所以互联互通问题的关键在于运营商之间的利益如何分配。一方面非主导电信运营企业希望在互联中尽可能少地支付互联费用，另一方面，主导电信企业希望在互联中尽可能地降低成本，实现互联条件下利润最大化广义的互联费基本包括以下几个项目：

（1）连接费，专门补偿为提供互联而发生的直接工程成本，主要指交换机及配套设施，一般为一次性费用；

（2）接续费，指为完成非主导电信公司的呼叫而收取的费用，一般按呼叫时间计费，并和互联点（POI）位置相关；

（3）电路租费，非主导电信公司向主导电信公司租用电路的费用；（4）辅助服务费，这是指和通话接续无关的辅助服务的费用，如提供紧急呼叫业务、查号、话务员辅助、号码翻译、主叫号码显示等方面的费用；

（5）接入赤字补偿费（ADC），也叫普遍服务补偿费，这部分费用主要是对市话务的亏损、以及主导运营商向落后地区提供普遍服务的亏损进行补偿。

以上资费项目基本上涵盖了主导电信企业同非主导运营商互联时发生的各项费用，能对其成本进行清晰而合理的界定。

互联费中连接费、接续费和电路费是相互联系的，辅助服务费和接入赤字补偿费是比较独立的。一般地，两个电信运营商之间的互联互通是通过互联点（POI）实现的（专用接口局GW方式实际上也可理解为互联点互联的一种特例）。

实现互联后，非主导电信公司要向主导电信公司交纳三项费用：

（1）连接费（可以理解为POI建立费）；

（2）接续费；

（3）电路费（月租费，此项费用不是必须的，非主导电信公司可以自己建设，也可以向其他电信公司租用，不一定向主导电信公司租用）。

互联点（POI）较少，对非主导电信公司而言，可以节省连接费和电路费，但由于互联点的覆盖范围加大了，接续费自然会比较高。互联点多了接续费会降低，但连接费和电路费也会相应上升。可见，连接费、接续费和电路费是相互联系的一个整体，一项变化了，另两项也会有所变化。对非主导电信公司而言，可以根据网络规模、业务发展情况等进行技术分析，从中找到一个最优点。

《公用电信网间互联管理规定》对互联点的设置作了比较详细的规定，一般不会引起运营商之间大的争议。从目前的情形来看，双方矛盾的真正焦点，是互联的接续费和电路租费。

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