通信工程师综合能力考试公开、公平、公正原则

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公开、公平、公正原则
公开、公平、公正原则是保证政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展原则实现的重要方面和补充，这一原则的贯彻执行直接关系到电信管理机构的形象和威信。
所谓公开就是不加隐蔽，面对公众。具体是指，电信管理机构在对电信业实施监督管理的依据和过程是公开的。按照这一原则，电信管理机构的相关办事程序和制度均应公开。  所谓公平就是要求公正和合理平衡。具体是指，电信管理机构在对电信业实施监督管理过程中，第一，其在行政管理中的权利与义务，要与被管理的人的权利与义务基本上一致、平衡，做到公平合理；第二，对不同电信业务经营者的权利义务要公正平等地对待；第三，电信管理机构在对违反电信管理行为进行处罚时，要本着与错误行为相适应的原则处罚，尤其是在电信管理机构有自由裁量权时更要注意。
所谓公正就是要公平正直、没有偏私。具体是指，电信管理机构在对电信业实施监督管理的过程中，第一，要对所有的监督管理对象都公平对待，一视同仁，尤其不能“官官相护”；第二，对不同的监督管理对象，不论其规模大小、势力强弱、与电信管理机构有无关系等，均应一律对待，不能厚此薄彼，更不能有偏私；第三，对申请电信业务经营许可证或电信设备进网许可证的审查，对违法行为的处罚等，要严格以法律法规规定和社会公认的标准为尺度。

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