电信缺席首IPTV的播控平台引发危机[3]

  目前，三网融合试点工作已经形成了几种模式：上海模式、杭州模式、云南模式等。电信希赛网侯自强表示：“在云南模式中主要是由央视推进的模式，因考虑到电信发展IPTV用户主要采用与宽带业务捆绑的模式，没有电信合作广电是无法收费的。在与电信的关系上云南模式将 IPTV的计费管理交由电信控制，使合作各方弱化了对管理权的争夺，提高了电信发展 IPTV的积极性。而计费管理控制权是广电在三网融合试点方案讨论中费很大力气硬争来的；而上海模式是百视通与上海电信合作多年的形成的，自然也不会按试点方案模式由广电重建集成播控和收费平台。”通过侯自强表述，不难看出，广电此次撇下电信在试点地区独自搞IPTV集成播控平台的对接，留下计费系统、认证系统等内容，原来是想拿下电信控制下的收费平台。

  放弃收费平台，这对于电信来说，是很难妥协的问题。

  在今年6月7日下发的《三网融合试点方案》中，该方案明确了广电负责IPTV集成播控平台建设管理，包括EPG（ElectronicProgramGuide的英文缩写，电子节目菜单）计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务等六大类基础电信业务。据中国电信集团人士透露，这几类电信业务已经包含了“盈利能力最强的业务”，一些电信人士私底下就认为“电信系统肯定是吃亏了”。

  在电信看来，放弃首批三网融合试点城市的IPTV播控平台对接中的收费平台，这就意味着电信将要放弃第二批三网融合试点城市的IPTV播控平台对接中的收费平台，乃至全国这个方面的收费平台。

  正如侯自强所说：“三网融合试点方案讨论中双方争夺的焦点不是 IPTV的集成播控权而是EPG和计费平台，因为广电拥有集成播控平台已无悬念。”

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