初级银行从业《法律法规》知识点提炼：我国银行监管的历史
银行从业资格
责任编辑：彭思思
2019-09-20
摘要：银行从业资格考试的备考中，把握住各章节知识点是很重要的，希赛网银行从业资格频道为您提炼出了各章节重要知识点，希望能帮助考生高效备考顺利备考。
我国银行监管的历史
| 阶段 | 内容 |
| 初步确立阶段 （1984—1993） | ★监管职责配置的部门化，采取了功能化的监管组织架构，即金融管理部门负责市场准入、退出的审批与违规处罚，稽核部门负责现场检查及违规处罚。 ★监管运行机制的概念尚未提出，更缺少制度上的安排。行政管理与处罚、现场检查与处罚由同一个部门行使，监管行为的过程控制实际上并没有建立。 |
| 探索成形阶段 （1994—1997） | ★监管手段进一步丰富，增加了非现场监管，并注意与现场检查的配合运用。 ★各相关部门独立行使处罚权的状况没有改变，且职责进一步增大，“部门执法”的局面凸显。 ★在制度设计上已经开始部分涉及权责分配、激励约束和再监督等方面的内容，但仅仅形成了初步框架，还没有对运行机制和监管绩效发挥实质性作用。可以说，在这一阶段监管运行基本处于探索和初创阶段。 |
| 改革调整阶段 （1998—2003） | ★改变了过去一个法人金融机构由多个部门分割监管的格局，按照内外一致、全程监管的原则，集中履行对银行业日常监管职责。 ★对主要银行业机构实行了管、监在部门间的职责分离，把制定监管政策、行政管理与非现场监管、现场检查职责分开，分别由不同的部门负责。 ★由于没有设立专门的协调、再监督部门，监管部门之间“各自为战”的现象较为突出。 |
| 形成完善阶段 （2003年至今） | 银监会成立后，明确提出了四个监管理念、四大监管目标以及六条良好监管标准，在此基础上，先后出台了各种政策措施完善监管治理，不断加强自身管理，提高监管治理有效性，加速银行监管工作与国际接轨的步伐，提高了监管效率和权威性，监管治理得到完善，银行监管工作进入一个新的发展阶段。 |
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