2025年中级经济师《经济基础知识》新教材变化情况汇总

第一章

社会主义基本经济制度

第二节

1、修改"坚持农村基本经营制度的内容“增加巩固完善农村完基本经营制度的主要四个任务”

2、新增2025年4月30日十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过的《中华人民共和国民营经济促进法》明确指出的内容

3、修改《决定》提出的内容

4、补充（二）如何坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，（三）构建高水平社会主义市场经济体制，建设全国统一大市场的内容。

第二章

市场需求、供给与均衡价格

无变化

个别语言完善，无实质性变动

第三章

生产和成本理论

无变化

个别语言完善，无实质性变动

第四章

市场结构理论

无变化

R代表总收益修改为TR代表总收益

第五章

生产要素市场理论

无变化

R代表总收益修改为TR代表总收益

第六章

市场失灵和政府的干预

无变化

无实质性变动

第七章

国民收入核算和简单的宏观经济模型

无变化

无实质性变动

第八章

经济增长和经济发展理论

第一节

“假设某个国家1990—1994年GDP年均增长率为7.3%”修改为“假设某个国家2015—2019年GDP年均增长率为7.3%”

第三节

1、发展阶段内年份修改、数字变动；

2、删除实现经济高质量发展的条件。

3、补充高质量发展和新质生产力的内容

第九章

价格总水平和就业、失业

第四节

1、新增“国家发展规划对公共预算等政策的宏观引导……重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。”

2、当前要实施的财政政策和货币政策有变动：当前要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加强财政政策和货币政策的协调与配合。

3、最后一段文字进行了重新编写

第十章

国际贸易理论和政策

第三节

1、对外开放是我国的基本国策，是中国特色社会主义制度的重要特征。这段进行了扩充描述以及部分修改

第十一章

公共物品与财政职能

无变化

无实质性变动

第十二章

财政支出

无变化

无实质性变动

第十三章

财政收入

第一节

1、《2024年政府收支分类科目》改为《2025年政府收支分类科目》，年份修改

2、“与发达国家相比，我国税收收入占GDP 的比重并不高……”这一段年份和数据修改

第十四章

税收制度

第三节

所得税特点中第二点进行重新描述：②征税不重复且不易转嫁。所得税类以纳税人的应税所得额为计税依据，属于单环节征收，不存在重复征税问题；应税所得额不构成商品价格的追加，也不易转嫁，不会影响商品的相对价格。

第四节

契税税率政策变化：自2024 年12 月1 日起，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为140 平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140 平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

第十五章

政府预算

第一节

预算分类中预算管理层级分类进行重新描述

第三节

1、删除“2013 年2 月3日，...2016 年1 月15日，经国务院批准，财政部印发了《中央国有资本经营预算管理暂行办法》。”

2、新增“2024年1月，国务院印发《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》，提出到“十四五”末，基本形成全面完整……提升国有资本经营预算支出效能、完善国有资本经营预算管理工作等方面提出明确要求。”

第十六章

财政管理体制

第二节

“深化财政管理体制改革的主要任务与内容”修改为“深化财税体制改革”并重新编写

第三节

3、税收返还制度内容重新编写

第十七章

财政政策

无变化

无实质性变动

第十八章

货币供求与货币均衡

第二节

1、货币供应层次划分变动：M0=流通中货币

M1=M0+单位活期存款+个人活期存款+非银行支付机构客户备付金

M2=M1+单位定期存款+个人定期存款+其他存款（财政存款除外）

2、删除第4点数字人民币与支付账户余额的区别

第十九章

中央银行与货币政策

第一节

储备货币的构成中“其他存款性公司存款”修改为“金融性公司存款”

第二节

1、非常规货币政策工具与结构性货币政策工具大幅度删减和重新编写；

2、近年来我国货币政策的实践，大幅度删减和重新编写

3、贷款基准利率改革新增：“近年来，利率市场化改革持续推进，已基本建立利率形成、调控和传导机制……逐步理顺由短及长的传导关系。”

4、原（八）金融业高水平开放（九）建设金融强国修改为（八）强大的货币和强大的中央银行（九）金融“五篇大文章”，且内容全部重新编写

第二十章

商业银行与金融市场

第一节

新增（六）金融强国与强大的金融机构

第二节

1、新增中央经济工作会议，其中提到了耐心资本：“2024 年中央经济工作会议提出，健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本。所谓耐心资是指专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，而更重视长期回报的项目或投资活动，通常不受市场短期波动干扰，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。”

2、票据市场的内容进行重新编写

3、债券市场新增：“贴标债券是一种债券类型，即在债券上附加特定的标识或标签，用以标识债券的特殊属性或特点。近年来，与高质量发展领域相关的贴标债券快速增长，目前已有“一带一路”债券、技术创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等。”

第二十一章

金融风险与金融监管

第四节

新增：强大的金融监管，“3.强大的金融监管。2024年1月，在省部级主要领导干部推动金融高质量……加强基层金融监管力量，强化地方监管责任。”

第二十二章

对外金融关系与政策

无变化

无实质性变动

第二十三章

统计与数据科学

无变化

无实质性变动

第二十四章

描述统计

第一节

中位数，用M表示修改为中位数，用Me表示。

第四节

表24-1  2002—2013 年城镇居民人均可支配收入和人均消费支出修改为2012—2023 年我国城镇居民人均可支配收入和人均消费支出，且表的内容和数据发生了变化

第二十五章

抽样调查

无变化

无实质性变动

第二十六章

回归分析

第二节

表26-1 数据变化

第二十七章

时间序列分析

第一节

表27-1

我国2017—2023 年若干国民经济指标数据变化

第二节

表27-4 某市2008—2013年从业人员数（年底数）修改为表27-4某国2018—2023年从业人员数（年底数）

表27-5 某省2007—2013 年能源生产量及速度指标修改为表27-5  某市2013—2019 年能源生产量及速度指标

第二十八章

会计概论

第一节

应当办理会计手续，进行会计核算的经济业务事项修改为：①资产的增减和使用；②负债的增减；③净资产（所有者权益）的增减；④收入、支出、费用、成本的增减；⑤财务成果的计算和处理；⑥需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

第七节

《政府会计制度》的内容修改为：总说明、会计科名称和编号、会计科目使用说明、报表格式、报表编制说明等。

第二十九章

会计循环

第二节

1、“历史成本又称原始成本”修改为“历史成本又称原始成本或实际成本”

2、“重置成本是指企业重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产需要支付的现金或现金等价物。”修改为“重置成本又称现行成本，是指企业按照当前市场条件重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产需要支付的现金或现金等价物。”

第三节

科目汇总表账务处理程序适用范围修改为“该处理程序适用于经济业务量多、使用会计科目较少的单位”

第三十章

会计报表

第三节

营业利润的计算公式中“税金及附加”修改为“营业税金及附加”。

营业利润=营业收入- 营业成本-营业税金及附加-销售费用-管理费用-研发费用-财务费用-资产减值损失-信用减值损失+其他收益+投资收益+公允价值变动收益+资产处置收益

第五节

附注的内容有删减及新增

第三十一章

财务报表分析

第三节

1、“一般认为流动比率不宜过高也不宜过低，应维持在2:1 左右，因而也称之为2 与1 比率。”修改为“一般认为，流动比率越高，说明资产的流动性越大，短期偿债能力越强”

2、应收账款周转天数中新增“也可以用“365”作为一年的法定天数”

第三十二章

政府会计

无变化

无实质性变动

第三十三章

法律对经济关系的调整

第二节

“除了民商法和经济法外，调整社会主义市场经济的主要法律部门还包括劳动和社会保障法、自然资源与环境保护法等。”修改为“除了民商法和经济法外，调整社会主义市场经济的主要法律部门还包括社会保障

法、环境保护法等。”

第三十四章

物权法律制度

第一节

1、删除“在商品经济条件下，人和财产的结合表现为物权，当财产进入流通领域之后，在不同主体之间的交换则体现为债权。”

2、“债权只是在特定的当事人之间存在，它并不具有公示性，设立债权不需要公示。另外，债权特别是合同债权，主要由当事人自由确定。”修改为“债权只是在特定的当事人之间存在，设立债权不需要公示。”

第二节

删除“转让人转移船舶、航空器和机动车所有权，受让人已经支付对价并取得占有，虽未经登记，而转让人的债权人主张其为善意第三人的，人民法院不予支持。法律另有规定的除外。”“当事人善意取得其他物权的，参照适用这些规定。”

第三节

宅基地使用权和居住权内容有修改、删除

第三十五章

合同法律制度

第一节

1、删除“合同当事人民事法律地位平等正是民法的平等原则的具体体现。”

2、删除“自愿订立合同的权利的效力不仅及于合同当事人各方，同时也及于合同当事人以外的任何单位和个人。”

第二节

删除“一般而言，虚伪表示在结构上包括内外两层行为：外部的表面行为是……其是否具有效力取决于其是否符合买卖合同有关的法律规定：如果符合买卖合同生效要件的法律规定，则为有效；反之，则为无效。”

第四节

删除“合同保全的法律特征主要体现在三个方面：①合同保全是债的对外效力的体现……这两种措施都是通过防止债务人的财产不当减少或恢复债务人的财产，从而保障债权人权益的合法实现。”

第六节

1、删除“法律责任是由违法行为所产生的法律后果，其种类分为民事责任、行政责任和刑事责任，而违约责任属于法律责任中的民事责任。”

2、删除“③合同中的违约金条款具有从合同的性质，它以主合同的存在为条件…… 当由于当事人一方的违约行为而导致合同解除时，非违约一方仍然有权根据约定要求违约方支付违约金”

3、删除“这一规定表明：①并不是所有不可抗力的发生都能构成违约的免责事由……只有当不可抗力发生在合同履行期内，才能构成免责事由。”

第三十六章

公司法律制度

第三节

新增“2024年7 月1 日，《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》公布并实施。”

第五节

整章“股东大会”修改为“股东会”

第三十七章

其他法律制度

第四节

“2022年《反垄断法》修正后，相应的司法解释《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》（公开征求意见稿）于2022 年11 月向社会发布公开征求意见。”修改为“2024年《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》通过并于当年7月1日起施行。”