近年来,执业药师行业监管持续收紧,各地政策密集出台,从“规范执业”到“精准监管”的趋势愈发明显。继大连推行医保结算刷脸、实人在岗签到后,湖北洪湖市近期启动的药品安全智慧化监管改革试点,再次引发行业关注——全市194家零售药店将全面接入AI视频监控、智能传感设备,实现药品质量与执业行为的“全天候、全流程”监管。
一、洪湖新政:AI+24小时监控,织密监管“智慧网”
根据荆州市政府公开信息,洪湖市的智慧化监管试点是湖北省2025年优化营商环境重点改革事项之一,也是省内8个试点地区的先行实践。其核心措施可概括为“科技赋能+精准监管”:
- 硬件全覆盖:所有零售药店统一安装AI视频监控、温控传感设施及药品进销存管理系统,实时监测药品储存环境、购销记录,确保药品质量全程可追溯。
- 监管聚焦关键环节:通过AI视频识别技术,远程监控执业药师在岗情况、处方药审核流程、特殊药品销售规范等核心环节,对违规行为自动抓拍、实时警示,杜绝“挂靠证书”“处方药随意售”等乱象。
- 24小时无死角响应:监管平台同步对接12315投诉举报热线和12345政务服务热线,支持7天24小时云回看数据调取。一旦接到投诉,可快速追溯监控记录,精准处置违法违规行为,实现“监管无盲区、处置高效率”。
二、对比大连政策:从“定时签到”到“全程监控”,监管精度再提升
此前大连推行的监管政策已让不少药师感受到压力:执业药师需每日分时段签到(7:00-12:00签到有效期至13:00,12:00-次日7:00签到有效期至次日8:00),医保结算时必须刷脸确认身份。而洪湖的新政则更进一步——从“定时签到”升级为“全程动态监控”,意味着药师的执业行为将全程处于监管视野内,尤其是处方药审核、特殊药品调配等关键操作,需更加规范严谨。
有业内人士分析,这种“科技+监管”的模式直指行业痛点:一方面通过AI识别技术减少人工巡查成本,提升监管效率;另一方面以“无死角监控”压缩“挂靠证书”“离岗”的操作空间,让真正在岗履职的执业药师更具职业价值。
三、监管升级下的影响:药师更需规范执业,药店面临成本考验
新政推行后,对执业药师和零售药店的影响已逐渐显现:
- 对药师:规范成“必修课”随着监控覆盖全流程,药师的在岗状态、处方审核规范性、用药指导专业性都将成为监管重点。虽然短期内可能增加操作压力,但长期来看,规范执业将成为职业竞争力的核心,也能减少因违规导致的风险。
- 对药店:成本与合规的平衡对中小型药店而言,接入AI监控、智能传感设备需前期投入,后期运维也需成本。如何在合规要求与经营压力间找到平衡,成为试点阶段需要探索的问题。不过,从行业长远发展来看,统一化、智慧化监管将推动药店经营更透明、更规范,减少恶性竞争。
四、行业趋严下,执业药师证书价值再提升
目前洪湖试点尚在推进阶段,具体成效有待观察,但“监管趋严、规范执业”已成为不可逆的趋势。值得注意的是,2025年是执业药师“差异化配备”政策过渡的最后一年,多地明确要求年底前完成药店执业药师配备,证书的“刚需性”进一步凸显。
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