2024一建法规大纲解析

法规知识责任编辑：胡媛 2024-01-17

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2024一建法规大纲解析

2023版教材大纲	2024版教材大纲
一、建设工程基本法律知识	一、建设工程基本法律知识
（一）建设工程法律体系	（一）建设工程法律基础
1.法律体系的基本框架	1.法律部门和法律体系
2.法的形式和效力层级	2.法的形式和效力层级
3.建设法律、行政法规和相关法律的关系	（二）建设工程物权制度
（二）建设工程法人制度	1.物权的设立、变更、转让、消灭和保护
1.法人应具备的条件	2.所有权
2.法人在建设工程中的地位和作用	3.用益物权
3.企业法人与项目经理部的法律关系	4.担保物权
（三）建设工程代理制度	5.占有
1.代理的法律特征和主要种类	（三）建设工程知识产权制度
2.建设工程代理行为的设立和终止	1.著作权制度
3.代理人和被代理人的权利、义务及法律责任	2.专利权制度
（四）建设工程物权制度	3.商标权制度
1.物权的法律特征和主要种类	4.其他知识产权制度
2.土地所有权、建设用地使用权和地役权	（四）建设工程侵权责任制度
3.物权的设立、变更、转让、消灭和保护	1.侵权责任主体和损害赔偿
（五）建设工程债权制度	2.产品责任
1.债的基本法律关系	3.建筑物和物件损害责任
2.建设工程债的发生根据	（五）建设工程税收制度
3.建设工程债的常见种类	1.企业所得税
（六）建设工程知识产权制度	2.企业增值税
1.知识产权的法律特征	3.环境保护税
2.建设工程知识产权的常见种类	4.其他相关税种
3.建设工程知识产权的保护	（六）建设工程行政法律制度
4.建设工程知识产权侵权的法律责任	1.行政法的特征和基本原则
（七）建设工程担保制度	2.行政许可
1.担保与担保合同的规定	3.行政处罚
2.建设工程保证担保的方式和责任	4.行政强制
3.抵押权、质权、留置权、定金的规定	（七）建设工程刑事法律制度
（八）建设工程保险制度	1.刑法的特征和基本原则
1.保险与保险索赔的规定	2.犯罪概念和犯罪构成
2.建设工程保险的主要种类和投保权益	3.刑罚种类和刑罚裁量
（九）建设工程税收制度	4.建设工程常见犯罪行为及罪名
1.企业和个人所得税的规定
2.企业增值税的规定
3.环境保护税的规定
4.其他相关税收的规定
（十）建设工程法律责任制度
1.法律责任的基本种类和特征
2.建设工程民事责任的种类及承担方式
3.建设工程行政责任的种类及承担方式
4.建设工程刑事责任的种类及承担方式
二、施工许可法律制度	二、建筑市场主体制度
（一）建设工程施工许可制度	（一）建筑市场主体的一般规定
1.施工许可证和开工报告的适用范围	1.自然人、法人和非法人组织
2.申请主体和法定批准条件	2.建设工程委托代理
3.延期开工、核验和重新办理批准的规定	（二）建筑业企业资质制度
4.违法行为应承担的法律责任	1.建筑业企业资质条件和等级
（二）施工企业从业资格制度	2.建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更
1.企业资质的法定条件和等级	3.违法行为的法律责任
2.禁止无资质或越级承揽工程的规定	（三）建造师注册执业制度
3.禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定	1.建造师考试
4.违法行为应承担的法律责任	2.建造师注册和受聘
（三）建造师注册执业制度	3.建造师执业范围
1.建设工程专业人员执业资格的准入管理	4.建造师基本权利和义务
2.建造师考试、注册和继续教育的规定	（四）建筑市场主体信用体系建设
3.建造师的受聘单位和执业岗位范围	1.建筑市场各方主体信用信息分类
4.建造师的基本权利和义务	2.建筑市场各方主体信用信息公开和应用
5.违法行为应承担的法律责任	3.建筑市场各方主体不良行为记录认定标准
	（五）营商环境制度
	1.营商环境优化
	2.中小企业款项支付保障
	注：本章的（一）和（二）来自23年教材的第一章的“1Z301020 建设工程法人制度”和“1Z301030 建设工程代理制度”。本章的（四）来自23年教材的第三章的“1Z303030 建筑市场信用体系建设”。
注：23年教材第二章的“1Z302010 建设工程施工许可制度”成为了24年教材的一章，并增加一节内容“（一）建设工程规划许可”。	三、建设工程许可法律制度
	（一）建设工程规划许可
	1.规划许可证的申请
	2.规划条件的变更
	（二）建设工程施工许可
	1.施工许可证和开工报告的适用范围
	2.施工许可证的申请
	3.延期开工、核验和重新办理批准
三、建设工程发承包法律制度	四、建设工程发承包法律制度
（一）建设工程招标投标制度	（一）建设工程发承包的一般规定
1.建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所	1.建设工程总承包
2.招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定	2.建设工程共同承包
3.投标人、投标文件的法定要求和投标保证金	3.建设工程分包
4.禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定	（二）建设工程招标投标制度
5.联合体投标的规定	1.建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所
6.中标的法定要求和招标投标投诉处理	2.建设工程招标
7. 违法行为应承担的法律责任	3.建设工程投标
（二）建设工程承包制度	4.建设工程开标、评标和中标
1.建设工程总承包的规定	5.招标投标异议、投诉处理
2.建设工程共同承包的规定	（三）非招标采购制度
3.建设工程分包的规定	1.竞争性谈判
4.违法行为应承担的法律责任	2.询价
（三）建筑市场信用体系建设	3.单一来源采购
1.建筑市场诚信行为信息的分类	4.框架协议采购
2.建筑市场施工单位不良行为记录认定标准
3.建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制
4.建筑市场主体诚信评价的基本规定
四、建设工程合同和劳动合同法律制度	五、建设工程合同法律制度
（一）建设工程合同制度	（一）合同的基本规定
1.合同的法律特征和订立原则	1.合同的订立
2.合同的要约与承诺	2.合同的效力
3.建设工程施工合同的法定形式和内容	3.合同的履行
4.建设工程工期和价款的规定	4.违约责任
5.建设工程赔偿损失的规定	（二）建设工程施工合同的规定
6.无效合同和效力待定合同的规定	1.施工合同的效力
7.合同的履行、变更、转让、撤销和终止	2.建设工程工期、质量和价款
8.违约责任及违约责任的免除	3.施工合同的变更
9.建设工程合同示范文本的性质与作用	4.施工合同的权利义务终止
（二）劳动合同及劳动者权益保护制度	（三）相关合同制度
1.劳动合同订立的规定	1.买卖合同
2.劳动合同的履行、变更、解除和终止	2.借款合同
3.合法用工方式与违法用工模式的规定	3.保证合同
4.劳动保护的规定	4.租赁合同
5.劳动争议的解决	5.承揽合同
6.违法行为应承担的法律责任	6.运输合同
（三）相关合同制度	7.仓储合同
1.承揽合同的法律规定	8.委托合同
2.买卖合同的法律规定	9.保险合同
3.借款合同的法律规定	注：“保证合同”来源于原教材的“1Z301070 建设工程担保制度”，“保险合同”来源于原教材的“1Z301080 建设工程保险制度”。
4.租赁合同的法律规定
5.融资租赁合同的法律规定
6.运输合同的法律规定
7.仓储合同的法律规定
8.委托合同的法律规定
注：删除“融资租赁合同的法律规定”
六、建设工程安全生产法律制度	六、建设工程安全生产法律制度
（一）施工安全生产许可证制度	（一）建设单位和相关单位的安全责任制度
1.申请领取安全生产许可证的条件	1.建设单位的安全责任
2.安全生产许可证的有效期和政府监管的规定	2.勘察、设计单位的安全责任
3.违法行为应承担的法律责任	3.工程监理单位的安全责任
（二）施工安全生产责任和安全生产教育培训制度	4.机械设备、检验检测等单位的安全责任
1.施工单位的安全生产责任	（二）施工安全生产许可证制度
2.施工项目负责人的安全生产责任	1.申请领取安全生产许可证的程序和条件
3.施工总承包和分包单位的安全生产责任	2.安全生产许可证的有效期和撤销
4.施工作业人员安全生产的权利和义务	3.违法行为的法律责任
5.施工单位安全生产教育培训的规定	（三）施工单位安全生产责任制度
6.违法行为应承担的法律责任	1.施工单位的安全生产责任
（三）施工现场安全防护制度	2.施工总承包和分包单位的安全生产责任
1.编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定	3.施工单位负责人和项目负责人施工现场带班制度
2.施工现场安全防范措施、安全费用和特种设备安全管理的规定	4.施工项目负责人的安全生产责任
3.施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施	5.施工作业人员安全生产的权利和义务
4.工伤保险和意外伤害保险的规定	6.施工单位安全生产教育培训
5.违法行为应承担的法律责任	7.违法行为的法律责任
（四）施工安全事故的应急救援与调查处理	（四）施工现场安全防护制度
1.生产安全事故的等级划分标准	1.编制和实施安全技术措施、专项施工方案
2.施工生产安全事故应急救援预案的规定	2.施工现场安全防范措施和安全生产费用
3.施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定	3.特种设备安全管理
4.违法行为应承担的法律责任	4.施工现场消防安全责任
（五）建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度	5.违法行为的法律责任
1. 建设单位相关的安全责任	（五）施工生产安全事故的应急救援和调查处理
2.勘察、设计单位相关的安全责任	1.生产安全事故的等级划分标准
3.工程监理、检验检测单位相关的安全责任	2.生产安全事故应急救援预案
4.机械设备等单位相关的安全责任	3.生产安全事故报告、调查和处理
5.政府主管部门安全监督管理的相关规定	4.违法行为的法律责任
注：（五）中的5在新教材进行内容扩充，单独成一节。	（六）政府主管部门安全生产监督管理