2019司法考试真题每日一练1月10日（商经+答案+解析）

希赛法考为广大考生提供2019年法律职业资格考试每日一练，采用法考题海战术，坚持完成每日客观题模拟机考练习题，熟练掌握答题知识点，同时适应机考环境，有效提高客观题考试成绩。

1．某市混凝土公司新建临时搅拌站，在试运行期间通过暗管将污水直接排放到周边，严重破坏当地环境。公司经理还指派员工潜入当地环境监测站内，用棉纱堵塞空气采集器，造成自动监测数据多次出现异常。有关部门对其处罚后，公司生产经营发生严重困难，拟裁员20人以上。关于该公司的行为，下列说法正确的是：（2017-01-96，任）

A．如该公司应报批而未报批该搅拌站的环评文件，不得在缴纳罚款后再向审批部门补报

B．该公司将防治污染的设施与该搅拌站同时正式投产使用前，可在搅拌站试运行期间停运治污设施

C．该公司的行为受到罚款处罚时，可由市环保部门自该处罚之日的次日起，按照处罚数额按日连续处罚

D．针对该公司逃避监管的违法行为，市环保部门可先行拘留责任人员，再将案件移送公安机关

【知识点】环境影响评价

【解析】A项考查环境影响评价。

B项考查防止污染措施。《环境保护法》第41条规定，建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。 试运营期间治污设施也应当运行，B错误。

C项考查违反环境污染法的责任。根据《环境保护法》第59条第一款规定，“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”应当是拒不改正后被责令改正的次日起，而不是做出处罚决定的次日起，C错误。

D项环保部门没有限制人身自由的权利，D错误。（本题答案：A）

【答案】A

2．某采石场扩建项目的环境影响报告书获批后，采用的爆破技术发生重大变动，其所生粉尘将导致周边居民的农作物受损。关于此事，下列哪一说法是正确的？（2016-01-31，单）

A．建设单位应重新报批该采石场的环境影响报告书

B．建设单位应组织环境影响的后评价，并报原审批部门批准

C．该采石场的环境影响评价，应当与规划的环境影响评价完全相同

D．居民将来主张该采石场承担停止侵害的侵权责任，受3年诉讼时效的限制

【知识点】环境影响评估

【解析】ABC项考查环境影响评估。依据《环境影响评价法》第24条规定，“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。”本题中爆破技术发生重大变动，应当重新报批环境影响报告书，A项正确，BC项错误。

D项考查环境损害赔偿问题。依据《环境保护法》第66条规定，“提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。”居民主张停止侵害的侵权责任，不受3年诉讼时效的限制，只有提起损害赔偿诉讼才受该诉讼时效限制，D项错误。（本题答案：A）

【答案】A

3．某省天洋市滨海区一石油企业位于海边的油库爆炸，泄漏的石油严重污染了近海生态环境。下列哪一主体有权提起公益诉讼（其中所列组织均专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录）？（2015-01-30，单）

A．受损海产养殖户推选的代表赵某

B．依法在滨海区民政局登记的“海蓝志愿者”组织

C．依法在邻省的省民政厅登记的环境保护基金会

D．在国外设立但未在我国民政部门登记的“海洋之友”团体

【知识点】环境公益诉讼

【解析】本题考查环境公益诉讼。依据《环境保护法》第58条规定，“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。”据此，A项错误。B项不符合本条第（1）项要求，错误。C项的社会组织虽是外省，但根据较高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，环境公益诉讼不受地域限制，即环保社会组织可以跨地区提起公益诉讼，C项正确。D项的社会组织根本未在我国民政部门登记，错误。（本题答案：C）

【答案】C

4．关于我国生态保护制度，下列哪一表述是正确的？（2015-01-31，单）

A．只在重点生态功能区划定生态保护红线

B．应积极引进外来物种以丰富我国生物的多样性

C．应加大对生态保护地区的财政转移支付力度

D．应指令受益地区对生态保护地区给予生态保护补偿

【知识点】生态保护

【解析】本题考查生态保护。依据《环境保护法》第29条，还应在生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，A项错误。根据《环境保护法》第30条的规定，引进外来物种需审慎，采取措施防止对本地生物多样性的破坏，而非积极引进外来物种，B项错误。依据第31条的规定，应加大对生态保护地区的财政转移支付力度，并指导受益地区通过协商或者按照市场规则对生态保护地区进行补偿，而非强制性指令，C项正确，D项错误。（本题答案：C）

【答案】C

5．某市政府接到省环境保护主管部门的通知：暂停审批该市新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。下列哪些情况可导致此次暂停审批？（2015-01-73）

A．未完成确定的环境质量目标

B．超过重点污染物排放总量控制指标

C．当地环境保护主管部门对重点污染物监管-770．不力

D．当地重点排污单位未按照有关规定和监测规范安装使用监测设备

【知识点】环境保护审批制度

【解析】根据《环境保护法》第44条第2款规定：对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。可知，AB项说法错误，CD项不是暂停审批的情况。（本题答案：AB）

【答案】AB

6．某化工厂排放的污水会影响鱼类生长，但其串通某环境影响评价机构获得虚假环评文件从而得以建设。该厂后来又串通某污水处理设施维护机构，使其污水处理设施虚假显示从而逃避监管。该厂长期排污致使周边水域的养殖鱼类大量死亡。面对养殖户的投诉，当地环境保护主管部门一直未采取任何查处措施。对于养殖户的赔偿请求，下列哪些单位应承担连带责任？（2015-01-74，多）

A．化工厂

B．环境影响评价机构

C．污水处理设施维护机构

D．当地环境保护主管部门

【知识点】环境污染的法律责任

【解析】本题考查环境污染的法律责任。依据《环境保护法》第64条规定，因污染环境和破坏生态造成损害的．应当依照《侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。化工厂作为污染者才损害当然应承担赔偿责任，A正确。第65条的规定，环境影响评价机构、防治污染设施维护运营机构，在环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染负有责任的，除行政处罚外还应当与造成环境污染的其他责任者承担连带责任，所以BC正确。D项环境保护主管部门，依法并未规定需要承担连带赔偿责任，D项错误。（本题答案：ABC）

【答案】ABC

7．某省A市和B市分别位于同一河流的上下游。A市欲建农药厂。在环境影响评价书报批时，B市环境保护行政主管部门认为该厂对本市影响很大，对该环境影响评价结论提出异议。在此情况下，该环境影响评价书应当由下列哪一部门审批？（2014-01-31，单）

A．省政府发改委

B．省人大常委会

C．省农药生产行政监管部门

D．省环境保护行政主管部门

【知识点】环境影响评价的审批

【解析】本题考查环境影响评价的审批。依据《环境影响评价法》第23条规定，国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：（1）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（2）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（3）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。据此，题中环境影响评价报告书需要由共同上级环境保护行政主管部门审批，ABC错误，D项正确。（本题答案：D）

【答案】D

8．关于环境质量标准和污染物排放标准，下列哪些说法是正确的？（2014-01-73，多）

A．环境质量标准是制定污染物排放标准的根据之一

B．污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门制定

C．环境质量标准中未作规定的项目，省级政府可制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案

D．地方污染物排放标准由省级环境保护行政主管部门制定，报省级政府备案

【知识点】环境质量标准、污染物排放标准

【解析】本题考查环境质量标准、污染物排放标准。依据《环境保护法》第16条规定，国务院环境保护主管部门根据环境质量标准和经济、技术条件，制定污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。

ABC正确，D项错误。（本题答案：ABC）

【答案】ABC

9．某央企位于某省的一家工厂，因严重污染环境，被责令限期治理。该厂逾期仍未完成治理任务，被责令停业。关于对该厂污染治理的行政处理的权限，下列哪一说法是正确的？（2013-01-31，单）

A．由所在市环保主管部门责令限期治理，省政府责令停业

B．由省政府责令限期治理，国务院责令停业

C．由省政府责令限期治理，省政府责令停业并报国务院批准

D．由环保主管部门责令限期治理，国务院责令停业

【知识点】环境污染的行政责任

【解析】本题考查环境污染的处罚。依据《环境保护法》第29条规定，“对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。中央或省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。”据此，责令央企限期治理应当由省级人民政府决定。《环境保护法》第39条规定：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。”ABD错误，C项正确。（本题答案：C）

【答案】C

10．因连降大雨，某厂设计流量较小的排污渠之污水溢出，流入张某承包的鱼塘，致鱼大量死亡。张某诉至法院，要求该厂赔偿。该厂提出的下列哪些抗辩事由是依法不能成立的？（2013-01-73，多）

A．本市环保主管部门证明，我厂排污从未超过及地方排污标准

B．天降大雨属于不可抗力，依法应予免责

C．经有关机构鉴定，死鱼是全市最近大规模爆发的水生动物疫病所致

D．张某鱼塘地势低洼，未对污水流入采取防范措施，其损失咎由自取

【知识点】环境污染的法律责任

【解析】本题考查环境污染事故的法律责任。依据《环境保护法》第41条第1款规定，“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”环境污染侵权属于过无错责任，不要求排污行为具有违法性。《环境保护法》第28条规定，“排放污染物超过或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用，具体使用办法由国务院规定。”据此，排污是否超标影响的相关的政处理措施而不影响民事赔偿责任，企业不得以排污未超标作为免责事由，A项说法错误，应选。《环境保护法》第41条第3款规定：“完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。”大雨通常不构成不可抗力，即便大雨属于不可抗力，

也需要某厂采取合理措施才能够免责，B项说法错误，应选。C项题干中列明，死鱼是全市最近大规模爆发的水生动物疫病所致，说明损害排污行为之间不存在因果关系，依法不承担法律责任，C项说法正确，不选。D项，环境污染侵权属于过无错责任，D项说法错误，应选。（本题答案：ABD）

【答案】ABD

11．某河流拟建的水电站涉及水土保持，并可能造成重大环境影响。根据《环境影响评价法》，下列哪一选项是合法的？（2012-01-31，单）

A．建设单位应编制环境影响报告表，对环境影响进行分析或专项评价

B．其环境影响评价文件还须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案

C．由于该河流的流域开发利用规划已进行了环境影响评价，水电站属于该规划所包含的具体建设项目，可不再进行环境影响评价

D．建设单位可委托负责审批部门下属的环境技术研究所为水电站的环境影响评价提供技术服务

【知识点】环境影响评价

【解析】A项考查环境影响评价。依据《环境影响评价法》第16条规定，根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。根据题中列明的情况，河流拟建的水电站，可能造成重大环境影响。A项错误。

B项考查水土保持，依据《环境影响评价法》第17条第2款规定，涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。B项正确。

C项考查具体建设项目的环境评价问题。依据《环境影响评价法》第18条第3款规定，已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容建设单位可以简化。C项是不再进行环境影响评价，错误。

D项考查环境影响评价的技术服务机构，依据《环境影响评价法》第19第3款规定，为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。D项错误。（本题答案：B）

【答案】B

12．甲化工厂和乙造纸厂排放污水，造成某村农作物减产。当地环境主管部门检测认定，甲排污中的有机物超标3倍，是农作物减产的原因，乙排污未超标，但其中的悬浮物仍对农作物减产有一定影响。关于甲、乙厂应承担的法律责任，下列哪些选项是正确的？（2012-01，多）

A．甲厂应对该村损失承担赔偿责任

B．乙厂应对该村损失承担赔偿责任

C．环境主管部门有权追究甲厂的行政责任

D．环境主管部门有权追究乙厂的行政责任

【知识点】环境污染的法律责任

【解析】AB项考查环境污染的法律责任。依据《环境保护法》第41条规定，“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”环境侵权为无过错责任，A、B项正确。

CD项考查环境污染的行政责任。依据《环境保护法》第59条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。第60条规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 据此，C项正确，D项未超标，不承担行政责任，错误。（本题答案：ABC）

【答案】ABC

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