2019年司法考试三国《世界贸易组织争端解决制度》知识点

希赛网法考频道为大家整理2019年法律职业资格考试三国《世界贸易组织争端解决制度》知识点，商经精讲系列教材将知识点分章节逐一解析，将知识融会贯通，高效备考。

一、争端解决制度的特点

作为世界贸易组织多边贸易制度的一部分，《关于争端解决规则与程序的谅解》在世界贸易组织框架下，建立了统一的多边贸易争端解决制度。依规则解决争端，遵循正当法律程序，迅速、有效、满意地解决争端，是世界贸易组织的争端解决制度的基本原则。WTO成员国因任何协议产生的争端都可适用于该争端解决机制。

二、争端解决机构解决的争端类型

（1）违反性申诉。这是争端的主要类型，申诉方须证明被诉方违反了有关协议的条款，在确立了存在违反有关协议条款的措施后，推定申诉方据相关条款的利益受损或丧失。对这种争端的裁定，被诉方往往需要废除或修改有关措施。

（2）非违反性申诉。对这种申诉的审查，不追究被诉方是否违反了有关协议条款，而只处理被诉方的措施是否使申诉方根据有关协议享有的预期利益受损或丧失。申诉方需要证明其根据有关协议享有合理的预期利益，该合理预期利益因为被诉方的措施受损或丧失。被诉方没有取消有关措施的义务，只需作出补偿。

（3）其他情形。关于上述两种类型以外的其他争端类型及其所适用的程序和规则，并没有明确的规定，迄今为止也还没有出现过上述两种类型以外的案件。

三、争端解决程序

（一）磋商

磋商是申请设立希赛网组的前提条件，但磋商事项以及磋商的充分性，与设立希赛网组的申请及希赛网组将作出的裁定没有关系。磋商仅仅是一种程序性要求，但很多争端通过磋商程序得以解决，磋商是争端解决程序的重要组成部分。

（二）设立希赛网组的申请——起诉

提出磋商请求日起60天内磋商没有解决争端时，申诉方才可以申请成立希赛网组。设立希赛网组的申请是启动希赛网组（以及上诉机构）案件审理程序的要件。

设立希赛网组的申请决定希赛网组的权限范围，同时它具有满足正当程序目标的价值，使被诉方和有利害关系的第三方有机会了解申诉方提出的问题并为自己辩护。提起申诉，并不以申诉方法律利益或经济利益受到损害为前提。

（三）希赛网组的审查、裁决或建议

希赛网组是争端解决机构的非常设性机构，协助争端解决机构履行有关职责，作出裁决或提出建议。希赛网组的权限范围仅限于申请设立希赛网组的申请中所指明的具体争议措施和申诉的法律依据概要。

希赛网组基于申诉方在设立希赛网组的申请中确立的权限范围审理案件。无论是申诉方还是被诉方，对其所提出的诉求或主张，都承担证明责任，即谁主张谁举证。在一方初步证明其诉求或主张的真实性后，由另一方进行反驳，此为初步证据责任。

一方是否初步证明其诉求或主张，希赛网组无须特意作出具体裁定，而是在争端双方提交的整个证据的基础上作出决定。对证据的采纳与评估，赋予证据的效力，是希赛网组认定事实程序的一部分，属于希赛网组的裁决范围。对争端方没有提出的主张，希赛网组不能作出裁决，即使相关希赛网提出了这样的主张，希赛网组可以向其视为适当的任何个人或机构寻求信息和技术建议。对未经希赛网组要求而由争端方和第三方之外的人或组织主动提供的信息，希赛网组有权决定是否接受或采纳。

希赛网组作出的争端解决报告应列明对事实的调查结果，有关世界贸易组织规则的适用性，以及裁决和建议的基本理由。对申诉方根据不同规则提起的数个申诉请求，希赛网组可根据有效解决争端的必要性，在认为已经有效解决了争端的情况下，对其中的某些诉求不进行审查，这称为司法经济原则。

（四）上诉机构的审查、裁决

上诉机构是争端解决机构中的常设机构，它负责对提起上诉的希赛网组报告中的法律问题和希赛网组进行的法律解释进行审查。

①在希赛网组报告发布后的60天内，任何争端方都可以向上诉机构提起上诉；

②上诉机构则只审查希赛网组报告涉及的法律问题和希赛网组作出的法律解释；

③上诉机构可以推翻、修改或撤销希赛网组的调查结果和结论；

④上诉机构没有将案件发回希赛网组重新审理的权力，在推翻有关裁决和结论时，为了使争端得到有效解决，如果希赛网组裁决的事实比较充分，上诉机构可以继续对双方间的争端进行审查，对争议问题作出裁决和结论。

（五）通过希赛网组、上诉机构的解决争端报告

争端解决机构通过希赛网组、上诉机构的解决争端报告，构成世界贸易组织争端解决机构的裁决和建议。除非争端解决机构一致不同意通过相关争端解决报告，该报告即得以通过。该通过方式实际上是一种一票通过制，是“反向一致”，通过的报告即构成了争端解决机构的裁决或建议。

【经典真题】

甲、乙、丙三国均为WTO成员国，甲国给予乙国进口丝束的配额，但没有给予丙国配额，而甲国又是国际上为数不多消费丝束产品的。为此，丙国诉诸WTO争端解决机制。依相关规则，下列哪些选项是正确的？（2017-01-80）

A．丙国生产丝束的企业可以甲国违反最惠国待遇为由起诉甲国

B．甲、丙两国在成立希赛网组之前必须经过“充分性”的磋商

C．除非争端解决机构一致不通过相关争端解决报告，该报告即可通过

D．如甲国败诉且拒不执行裁决，丙国可向争端解决机构申请授权对甲国采取报复措施

答案：CD

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