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1.通信市场环境因素

（1）通信需求价格弹性

不同的通信产品具有不同的需求价格弹性，而不同需求价格弹性的通信产品在其价格的制定上有着明显的差异。一般来说，需求价格弹性大的通信产品，由于需求对价格变动十分敏感，轻微的价格下降会导致销售量迅速增长，因而宜采用低价格策略，以产生“薄利多销”的效应；而需求价格弹性小的通信产品，由于需求对价格变动并不十分敏感，降低价格并不能迅速扩大销售量，因而宜采用高价格策略。

需求价格弹性取决于拟定的价格变动的大小与方向。对于通信企业来说，首先必须对大的价格变动引起重视，它会直接影响通信企业的产品销量；其次，削价与提价的效应是完全不同的，而这种效应又随着价格弹性系数的不同而有差异；最后，长期的需求价格弹性和短期的价格弹性是有区别的。长期要比短期更富有弹性，原因是一种通信产品提价后，消费者选择新的通信供应商要花费时间，其就可能继续消费原先的通信企业的产品，但是他们最终还是可能转向其他的通信供应厂商。

（2）通信市场结构

通信企业产品价格决策受到竞争程度的影响。竞争对手的产品价格形成企业产品价格决策的参考区间，也是通信企业产品价格决策的重要依据。根据竞争对手的产品价格，通信企业可以进行相应的价格决策。如果企业的产品质量与竞争对手的相似，其价格就必须同竞争对手相近；如果企业的产品质量次于竞争对手，其价格就必须低于竞争对手，并且不能随竞争对手的某些价格变化而变化；如果企业的产品质量高于竞争对手，其价格就可以高于竞争对手，而且在价格决策中比对方具有更大的灵活性和控制权。通信企业应该善于利用竞争对手的产品价格这一因素，对其通信产品进行市场定位，树立的市场形象。

①完全垄断市场的价格决策

在完全垄断市场的条件下，由于通信行业只有一家通信企业，没有与其抗衡的竞争对手，因此，这家通信企业可以完全控制市场价格，可在法律和规定允许的范围内自由定价。

在多数，通信作为社会公用基础设施，在发展初期均实行垄断经营，其目的是以较低的价格更好地满足公众需要，但从长远来看，垄断经营不利于提高经营者主动降低成本的动力，不利于价格的进一步下降。当然，通信业的特性（规模经济性、范围经济性、全程全网联合作业）使得通信市场上的过度竞争格局是不能持久的。从市场结构看，通信业作为自然垄断产业在打破垄断、引入竞争后，总体上只能形成一种寡头垄断的局面。

②寡头垄断市场的价格决策

在纯粹寡头垄断的条件下，市场价格往往不是由市场供求关系直接决定，而是由少数寡头通过默契所确定，或者是由一家最大的寡头先行定价，其他寡头随之跟随。这种价格一旦形成，在相当长的时期里比较稳定。因为若某家寡头降低价格，其竞争对手会随之降价，结果哪家寡头也没有从中获得好处；反之，若某家寡头提高价格，其竞争对手则不会采取相应举措，这样一来，这家寡头必然会放弃提价。

在产品差别寡头垄断的条件下，各家寡头生产的产品各具特色，他们可以通过各种促销活动吸引消费者，培养消费者对其产品的忠诚和偏爱，因此在一定程度上，他们各自可以控制其自己产品的价格，不受竞争对手的左右。

由于通信生产的自然垄断性、规模经济性、范围经济性、基础设施性等行业特点，加上通信业具有准公共产品的特征。在通信发展初期，各国的市场结构多数为垄断结构。但随着通信技术的发展和全球经济一体化，通信市场结构总体上已经历了从垄断到引入竞争再到全面开放竞争、从国内竞争到国际竞争的过程。

　　③垄断竞争市场的价格决策

垄断竞争市场存在的前提条件如下。

第一，产品之间存在差异，即同样产品之间存在质量、包装、品牌、式样、服务等方面的差别；

第二，在市场上仍存在很多的买主或卖主。在这种市场条件下，由于各个卖主所提供的产品具有一定的差异性，所以他们对于各自的产品具有一定的垄断性，能够控制其产品价格。可另一方面，因为各个卖主所提供的产品并无本质差异，产品之间具有很强的替代性，所以任何卖主如果定价过高，就会失去市场。

总之，在垄断竞争市场条件下，企业已经不再是消极的“价格接受者”,而是强有力的“价格决定者”.企业可以通过广告宣传、包装、品牌等方式影响消费者，使他们从心理上感受到不同企业所提供的产品具有差异性，从而愿意接受企业确定的产品价格。

通信行业总体上属于寡头垄断的市场结构，但随着三网融合等现代通信技术的发展，当代数据业务等增值业务领域的市场进入成本和供给成本大大下降，降低了通信市场的进入门槛，使这一部分业务领域将会出现垄断竞争的市场结构。

④完全竞争市场的价格决策

在完全竞争市场条件下，市场上产品价格是由整个行业的供求关系所决定的，买卖双方的行为只受价格因素的支配，没有哪一个买主或卖主能左右市场价格。由此而言，在完全竞争的市场条件下，企业是“价格的接受者”,而不是“价格的决定者”,而且企业也无需进行市场调研、促销等工作，因为这样只会增加企业费用而不会带来任何收益。在此，企业只能依靠提高其产品的生产效率，降低各种消耗及费用，才能获得更多的利润。

1998年年底，英国全面开放电信市场，基本无限制地准入和对电信市场高成长性的预期，使得电信市场开放的一个直接后果是大量新的通信企业涌入市场，最终演变成价格竞争和竞相收购兼并、盲目地规模扩张。通信行业的特点决定了市场难以容纳过多的企业和过度的竞争，因此，通信行业必将受到政府的管制，一般不会出现完全竞争的市场结构。

（3）顾客心理因素

客户购买与消费行为是影响通信企业定价的又一个重要因素。不同类型的客户由于其购买目的不同，对价格的敏感程度也不同。

①消费者的价值观念

不同类的消费者具有不同的人文因素特征，他们的收入水平、文化程度、社会地位等具有明显的差异，从而形成了不同的消费者准则和价格评价标准。可以说对于同一种通信产品，

不同的消费群体对该产品的需求价格弹性是不同的。通信企业定价时必须考虑到这种由价值观念不同而带来的价格弹性的差异性。

②消费者的价格折射心理

不同的消费者使用不同的通信产品。产品及其品牌与消费者身份之间有一定的相关性。因此，消费者往往把所购通信产品的价格高低，看成是自己社会地位、名誉与声望的折射和尺度。为了显示自己，很多消费者在购买时有向高攀比的倾向。通信产品一旦在市场上有了一个好的形象，或者改变了消费者的心理标准，通信企业就可以为产品制定出一个好价格。如中国移动的139号段是国内最先启用的移动号段，被消费者公认为一种身份的象征，因此，属于“全球通”的139号段一直是高端用户青睐的号码，价格较高。

③消费者的质量价格心理

消费者也往往把通信产品的价格看成是通信产品的质量指数，在价格质量规律的作用下，经常用价格的高低作为判断通信产品质量好坏的标志。

2.法律和政策因素

在我国社会主义市场经济中，政府制定了一系列的政策和法规，对市场进行管理，并制定和建立了较为完善的价格监管体制。这些政策、法规在社会主义市场经济中制约着价格的形成，是通信企业定价时的重要依据。

通信产业是从自然垄断走向寡头垄断的，在垄断条件下，通信产品在定价时更多的是受政策因素的影响，而非市场竞争条件下的资源最佳配置。不同在确定通信资费的方法上会出现不一致，这正体现了政策因素对电信资费定价的渗透。如我国改革开放初期，为加快发展我国通信事业，将初装费、入网费及电信附加费列为政策性收费，各通信企业可以直接将收费所得用于投资建设。

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