3.1.4 系统开发中的管理

3.1.4.1 项目管理

项目管理是通过项目经理和项目组织，运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调和控制，旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。项目管理的主要任务是制定项目实施计划，对人员进行组织、分工，并按照计划进度和成本管理、风险管理、质量管理的要求，进行系统开发并？终实现预期的目标。

企业信息系统是一项系统工程，因为信息系统的建设符合项目的几个特点：首先信息系统的建设是一次性的任务，有一定的任务范围和质量要求，有时间或进度的要求，有经费或资源的限制；其次信息系统具有生命周期，这与项月具有生命周期一样。所以可以用项目管理的思想和方法来指导信息系统的建设。

在具体实施过程中，项目管理一般包含了以下几个方面的内容。

1.任务划分

任务划分是把整个开发工作定义成一组任务的集合，这组任务又可以进一步划分成若干个子任务，

进而形成具有层次结构的任务群。这样做可以将任务责任落实到人，有利于责、权、利相结合的监督和

管理方式，另一方面有利于资金的分配，保证资金的有效控制。

2.计划安排

依据划分完毕的任务即可制定出整个开发及项目管理计划，并产生完成任务的计划表。开发计划可以 划分成系统规划，系统分析，系统设计，系统实施，系统测试和系统转换 6 大活动。当这些计划制定出来 之后，就可以画出任务完成的计划表，表明任务的开始时间、结束时间，以及任务之间的相互依赖程度， 以此作为实施监控的基础。很多开发公司都使用甘特图来表示计划表，这种表示方法很直观，例如项目经 理绘制了如图 3.  4 所示的甘特图（图中 Q202 代表 2002 年的第二季度，Q3,Q4 依此类推）。

还可以采用一种更为精确的控制方法来对计划进行安排和管理，那就是网络控制（PERT）的方式。感兴 趣的读者，可以参考运筹管理书籍中图与网络的内容。

3.经费管理

经费管理在整个开发项目管理中处于重要的地位。项目经理可以运用经济杠杆来控制整个开发工作。 经费的有效运用可以起到事半功倍的效果，反之，也许花了很多钱，开发工作却毫无进展。在项目管理中， 赋予任务负责人一定职责的同时，还要赋予他一定的经费支配权，同时要对其进行适当的控制。

4.审计控制

按照所采用的开发方法，应针对每一类开发人员制定出工作过程中的责任、义务、完成任务的质量标 准等，按照计划对每项任务进行审计。分析执行任务计划表和经费的变化情况，确定需要调整、变化的部 分；并根据任务完成计划表和审计结果，掌握项目进展情况，及时处理开发过程中出现的问题，及时修正 开发工作中出现的偏差，保证系统开发工作的顺利进行。通过审计和控制，对于系统开发中出现的变化情 况，项目经理要及时与用户和主管部门联系，取得他们的理解和支持。

5.风险管理

任何一个系统开发都存在一定的风险，企业的条件无论多么优越，所做的准备无论多么充分，实施的

风险仍然存在。在系统实施周期中，各种影响因素随时都可能发生变化。如何有效地管理和控制风险是保 证系统实施成功的重要环节之一。对于一个项目而言，风险存在于项目的全过程，包括项自规划、项目预 准备、实施过程和系统运行。

归纳起来，风险主要有以下几方面：

·  缺乏规划或规划不合理。

·  项目预准备不充分，表现为硬件选型及软件选择错误、咨询合作伙伴力量不足。 ·  实施过程控制不严格，阶段成果未达标。

·  设计流程缺乏有效的控制环节。

·  实施效果未做评估或评估不合理。

·  系统安全设计不完善，存在系统被非法入侵的隐患。

·  灾难防范措施不当或不完整，容易造成系统崩溃。

风险管理的主要任务就是对上述的问题采取事先预防的处理方法，以便尽可能地提高系统开发的成功 率和开发进程。

6.质量保证

质量管理应贯穿于整个项目始终。在项目规划阶段，就应该建立系统质量的度量模型和相应的机制， 对项目质量提出总体的要求；在系统分析和设计阶段应对质量管理不断细化，按自顶向下的方式将总体要 求划分成若干易于考核和度量的质量单元。

在系统的各个开发阶段，项目经理或者质量管理小组组长都应该对各种质量保证进行记录，并形成报 告，对阶段成果进行技术评审，形成系统文档并对文档进行保管和控制。质量管理小组还要负责制定和执 行系统的测试策略和测试计划。

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