突发事件具有以下特点：

(1)突发性。突然发生，出乎意料，让人措手不及。

(2)紧急性。突发事件后，往往要求负责人快速做出反应，做出决策，并没有留出足够的时间和回旋余地。由于考试工作环环相扣，一旦某个环节出现突发事件，会影响后面一系列的工作。如果不及时报告和处理，就会错过最佳时机，解决不了问题，事态就会升级、扩大。

(3)社会影响大。考试突发事件受影响的人多，情绪也比较大，媒体关注的程度高，对事件处理的赞扬声和质疑声都会随时涌现。

(4)处理过程非程序化。重大的突发事件一般都是前所未遇的，出现的形式也是难以预料的，处理过程都是非程序化的，难以按常规方式处理。突发事件的处理要求管理者必须在有限的信息、资源、时间条件下寻求满意的处理方案，应急处理能力是一个考验。突发事件的处理有时允许越级上报，有时也需要越级向下处理。考试管理机构处理危机的成本也会加大。严格控制舆论，等待层层研究批示的管理模式难以适应危机处理。

考试应急处理的基本原则如下：

(1)以人为本原则。考生参加考试具有基本的权利：符合条件的考生具有参加考试的权利，考试前有知晓考试要求的权利，考试过程中具有得到公平对待以及获得必要的考试服务的权利，考试后拥有并维护考试成绩的权利，符合合格条件的考生具有获得相应证书的权利。所以在考试过程中以及处理应急事件过程中，应注意保障考生的权利，以人性化的服务满足广大考生的需要。由于考试管理工作失误所造成的对考生利益的损害应给予适当补偿。

(2)公开、公平、公正原则。考试突发事件发生后，管理机构应及时公布应对的决定、命令和办法，用现代化的方法及时公开应急事件的处理进展等广大考生关心的信息。工作过程中不得因考试成绩、地域、性别、民族、语言、宗教信仰或者社会地位不同而实行歧视。为了实现重大突发事件处理信息公开，管理机构要高度重视并尽快研究面对媒体的发布工作，将其列入非常重要的工作。

(3)措施适度原则。管理机构对考试突发事件的处理，所采取的措施，要以紧急状态下的需求为限，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应，不能采取大于危害程度的措施，也不能采取小于危害程度的措施;不能随意扩大范围，也不能使受损害的部分群体没有覆盖到，采取的措施要与利益损害程度相匹配。

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