试题5（2007年下半年试题32）

项目论证一般分为机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。以下叙述中__（32）__是正确的。

（32）

A.机会研究的内容为项目是否有生命力，能否盈利
B.详细可行性研究是要寻求投资机会，鉴别投资方向
C.初步可行性研究阶段在多方案比较的基础上选择出最优方案
D.项目论证是确定项目是否实施的前提

试题5分析

工程项目建设的全过程一般分为3个主要时期：投资前时期、投资时期和生产时期。可行性研究工作主要在投资前时期进行。投资前时期的可行性研究工作主要包括4个阶段：机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段、评价和决策阶段。

（1）机会研究阶段。投资机会研究又称投资机会论证。这一阶段的主要任务是提出建设项目投资方向建议，即在一个确定的地区和部门内，根据自然资源、市场需求、产业政策和国际贸易情况，通过调查、预测和分析研究，选择建设项目，寻找投资的有利机会。机会研究要解决两个方面的问题，一是社会是否需要；二是有没有可以开展项目的基本条件。

机会研究一般从以下几个方面着手开展工作：

ü开发利用本地区的某一丰富资源为基础，谋求投资机会。
ü以现有工业的拓展和产品深加工为基础，通过增加现有企业的生产能力与生产工序等途径创造投资机会。
ü以优越的地理位置、便利的交通运输条件为基础分析各种投资机会。

这一阶段的工作比较粗略，一般是根据条件和背景相类似的工程项目来估算投资额和生产成本，初步分析建设投资效果，提供一个或一个以上可能进行建设的投资项目或投资方案，这个阶段所估算的投资额和生产成本的精确程度控制在±30%,大中型项目的机会研究所需时间在1~3个月，所需费用占投资总额的0.2%~1%.如果投资者对这个项目感兴趣，则可再进行下一步的可行性研究工作。

（2）初步可行性研究阶段。在项目建议书被计划部门批准后，对于投资规模大、技术工艺又比较复杂的大中型骨干项目，需要先进行初步可行性研究。初步可行性研究也称为预可行性研究，是正式的详细可行性研究前的预备性研究阶段。经过投资机会研究认为可行的建设项目，值得继续研究，但又不能肯定是否值得进行详细可行性研究时，就要做初步可行性研究，进一步判断这个项目是否有生命力，是否有较高的经济效益。经过初步可行性研究，认为该项目具有一定的可行性，并可转入详细可行性研究阶段。否则，就终止该项目的前期研究工作。初步可行性研究作为投资项目机会研究与详细可行性研究的中间性或过渡性研究阶段，主要目的有：

ü确定是否进行详细可行性研究。
ü确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究。

初步可行性研究内容和结构与详细可行性研究基本相同，主要区别是所获资料的详尽程度不同、研究深度不同。对建设投资和生产成本的估算精度一般要求控制在±20%,研究时间为4~6个月，所需费用占投资总额的0.25%~1.25%.

（3）详细可行性研究阶段。详细可行性研究又称技术经济可行性研究，是可行性研究的主要阶段，是建设项目投投决策的基础。它为项目决策提供技术、经济、社会、商业方面的评价依据，为项目的具体实施提供科学依据。这一阶段的主要目标有：

ü提出项目建设方案。
ü效益分析和最终方案选择。
ü确定项目投资的最终可行性和选择依据标准。

这一阶段的内容比较详尽，所花费的时间和精力都比较大。而且本阶段还为下一步工程设计提供基础资料和决策依据。因此，在此阶段，建设投资和生产成本计算精度控制在±10%;大型项目研究工作所花费的时间为，8~12个月，所需费用占投资总额的0.2%~1%;中小型项目研究工作所花费的时间为4~6个月，所需费用占投资总额的1%~3%.

（4）评价和决策阶段。评价和决策是由投资决策部门组织和授权有关咨询公司或有关希赛网，代表项目业主和出资人对建设项目可行性研究报告进行全面的审核和再评价。其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见，最终决策该项目投资是否可行，确定最佳投资方案。项目评价与决策是在可行性研究报告基础上进行的，其内容包括：

ü全面审核可行性研究报告中反映的各项情况是否属实。
ü分析项目可行性研究报告中各项指标计算是否正确，包括各种参数、基础数据、定额费率的选择。
ü从企业、和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益。
ü分析判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，对项目做出最终的投资决策。
ü写出项目评估报告。

由于基础资料的占有程度、研究深度与可靠程度要求不同，可行性研究的各个工作阶段的研究性质、工作目标、工作要求、工作时间与费用各不相同。一般来说，各阶段的研究内容由浅入深，项目投资和成本估算的精度要求由粗到细，研究工作量由小到大，研究目标和作用逐步提高。

试题5答案

（32）D