传输与接入移动通信网的应急通信保障

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15.2.3 移动通信网的应急通信保障

制定移动通信应急预案的目的是建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需求，确保通信的安全畅通。
移动通信网应急预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。
①重大通信事故，包括重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件的移动通信事故。
②一般通信故障,包括因突发事件引起移动通信网故障,造成局部区域用户通信不正常现象。
③重大通信保阵任务，包括党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
④一般通信保障任务，包括节假日、重要会议、展销、演唱和体育比赛等重要活动期间的保障任务。
　　1.应急通信保阵预案
应急通信保障预案是指在特殊情况下为保障重要通信畅通而预先制定的方案，制定预案应包括以下内容。
①应急通信保阵指挥机构及职责。
②保障制度。
③应急指挥调度方案。针对不同情况的应急通信组网方案和技术措施，其中包括人员组成、所需设备数量和型号、所能提供的通信手段和容量以及后勤保阵等。
④预案启动和执行流程。
⑤指挥调度文件的上传下达和与相关部门的协调工作。
⑥相关资料和数据。
2.移动通信应急抢通流程
应急通信保障工作的阶段划分为：信息收集与报送阶段、应急预案启动阶段、应急预案实施阶段、应急结束、后期处置阶段五个阶段。如下图15-15所示。

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