2017开始执行新标准《装配式建筑工程消耗量定额》

前言

2016年12月23日，住房城乡建设部正式发布《装配式建筑工程消耗量定额》。为此，本文平台特邀工程造价的人员专门对《装配式建筑工程消耗量定额》进行解读。

自2017年3月1日起开始执行新标准——《装配式建筑工程消耗量定额》，其中包含装配式混凝土结构工程、装配式钢结构工程、建筑构件及部品工程、措施项目，共四章。

装配式混凝土结构工程

1、预制构件安装

(1)柱、墙板、女儿墙等构件安装定额中，除灌浆材料单价换算以及扣除干混砂浆罐式搅拌机台班外，每 10m?3;构件安装定额另行增加人工 0.7工日，其余不变。

(2)凸(飘)窗安装定额适用于单独预制的凸(飘)窗安装，依附于外墙板制作的凸(飘)窗，并入外墙板内计算，相应定额人工和机械用量乘以系数1.2。

(3)楼梯休息平台安装中，相应定额人工、机械以及除预制混凝土楼板外的材料用量乘以系数1.3。

2、后浇混凝土浇捣

(1)墙板或柱等预制垂直构件之间设计采用现浇混凝土墙连接的，当连接墙的长度在 3m 以内时，套用后浇混凝土连接墙、柱定额，长度超过3m的，仍按《房建消耗量定额》第五章“混凝土及钢筋混凝土工程”的相应项目及规定执行。

(2)钢筋接头的数量应按设计图示及规范要求计算;设计图示及规范要求未标明的，φ10以内的长钢筋按每12m计算一个钢筋接头，φ10以上的长钢筋按每9m计算一个钢筋接头。

装配式钢结构工程

1、预制钢构件安装

(1)不锈钢螺栓球网架安装套用螺栓球节点网架安装定额，同时取消定额中油漆及稀释剂含量，人工消耗量乘以系数0.95。

(2)组合钢板剪力墙安装套用住宅钢结构3t以内钢柱安装定额，相应定额人工、机械及除预制钢柱外的材料用量乘以系数1.5。

2、围护体系安装

(1)硅酸钙板墙面板项目中双面隔墙定额墙体厚度按180mm考虑，其中镀锌钢龙骨用量按15kg/㎡编制，设计与定额不同时应进行调整换算。

(2)不锈钢天沟、彩钢板天沟展开宽度为600mm，若实际展开宽度与定额不同时，板材按比例调整，其他不变。

建筑构件及部品工程

注意要点

1、单元式幕墙安装

单元式幕墙设计为曲面或者斜面(倾斜角度大于30°)时，安装定额中人工消耗量乘以系数1.15。单元板块面层材料的材质不同时，可调整单元板块主材单价，其他不变。

2、非承重隔墙安装

非承重隔墙安装按单层墙板安装进行编制，如遇设计为双层墙板时，根据双层墙板各自的墙板厚度不同，分别套用相应单层墙板安装定额。若双层墙板中间设置保温、隔热或者隔声功能层的，发生时另行计算。

3、预制烟道及通风道安装

预制烟道、通风道安装子目按照构件断面外包周长划分子目。如设计烟道、通风道规格与定额不同时，可按设计要求调整烟道、通风道规格及主材价格，其他不变。

4、预制护栏安装

预制护栏安装定额按护栏高度1.4m以内编制，护栏高度超过1.4m时，相应定额人工及除预制栏杆外的材料乘以系数1.1，其余不变。

5、装饰成品部件安装

成品踢脚线安装定额根据踢脚线材质不同，以卡扣式直形踢脚线进行编制。遇弧形踢脚线时，相应定额人工消耗量乘以系数1.1，其余不变。

措施项目

1、工具式模板

(1)现浇混凝土柱(不含构造柱)、墙、梁(不含圈、过梁)、板是按高度(板面或地面、垫层面至上层板面的高度)3.6m 综合考虑。如遇斜板面结构时，柱分别按各柱的中心高度为准;墙按分段墙的平均高度为准;框架梁按每跨两端的支座平均高度为准;板(含梁板合计的梁)按高点与低点的平均高度为准。

(2)有梁板模板定额项目已综合考虑了有梁板中弧形梁的情况，梁和板应作为整体套用。弧形梁模板为独立弧形梁模板。圈梁的弧形部分模板按相应圈梁模板套用定额乘以系数1.2计算。

2、脚手架工程

(1)单层厂房综合脚手架定额适用于檐高6m以内的钢结构建筑，若檐高超过6m，则按每增加1m定额计算。

(2)多层厂房综合脚手架定额适用于檐高20m以内并层高在6m以内的钢结构建筑，若檐高超过20m或层高超过6m，应分别按每增加1m定额计算。

3、垂直运输

本定额适用于住宅钢结构工程的垂直运输费用计算，高层商务楼、商住楼等钢结构工程可参照执行。

建筑行业新标准《装配式建筑工程消耗量定额》解析：

原消耗量定额也有装配式相关定额子目，但因为之前装配式建筑不多，所以，定额也做得较粗糙和简陋，适用性不强。现在上至国务院下到地方政府都在大力推广装配式建筑，之前的消耗量定额已经远远不能满足计价的需要，需要扩充、修正和完善，以法定政府定额作为计价、报价和成本核算的依据。

装配式建筑工程成本到底是多少?很模糊，理论与实践其实都没有明确的回答。

消耗量可参照政府定额，价格应按市场价定价，量价分离。随着装配式建筑的大量使用，PC价格垄断将被打破，市场会趋于平衡，其价格像钢筋和混凝土一样会越来越透明。定额计价的意义本人认为不大，因为市场定价除了成本因素，更多是考虑市场因素，如供需情况。

报价相对简单些，目的是为了中标和签约，而成本测算相对复杂些，需要对构成成本的因素进行分解细化，装配式建筑的建造工艺和材料差异与现浇结构差异太大，计价与成本测算并不容易。定额消耗量是一回事，实际消耗量是另一回事，预算与成本是两回事。如果你是编制一份合规性预算，完全可以按定额消耗量和信息价;如果你是测算它的真实成本，则需要以实际消耗量和真实交易价格为基础。

装配率的高低和建筑成本之间有没有关系?政府给出的估算参考指标是PC为20%时为1990元/平方，PC为50%时为2205元/平方，增加215元/平方或10.08%。主要是增加材料费，PC为20%时材料费为1114元/平方，PC为50%时为1372元/平方。除了PC价格比现浇钢筋混凝土贵之外，混凝土含量也是增加的，如现浇结构窗下采用砌体，而装配式一体化，全采用PC了。

通常情况下，预制率越高，其PC成本越低。但本定额中PC率越高，成本反而越高，谁还愿意主动性提高PC率?提高PC率意味着成本的增加，只要满足政府规定的最低PC率要求即可。这岂不违背了推广PC的初衷?与推行绿色建筑和环保节能的宗旨背道而驰?降成本才是推广装配式建筑的关键。那么，如何降成本?

如果PC部品标准化，可以批量生产，装配率越高其成本就越低。如果部品规格完全不同，需要个性化定制，提高PC率就不能降低成本，装配率越高，其建筑成本不降反升，因为PC本身比现浇贵，PC率越高，成本就越高。

PC的价格为什么高于现浇钢筋混凝土成本?PC是工厂化自动化批量化生产，其综合成本应比现浇低，任何产品生产形成规模后其边际成本是递减的。PC价格反而比现浇高是不正常的，也是不可持续的，将制约装配式建筑的推广。等到什么时候PC价格低于现浇价格，装配式建筑不用政府强推，更不用政府补贴，开发商也会积极使用。人是理性动物，是否有利于自己是选择的核心变量。而当一项技术还不成熟或成本居高不下，开发商自然不愿使用，于是政府利用行政力量强制执行，那么，只有被动性应用，而非主动性应用。只有主动性应用和自由选择才是市场化方向。

定额本身无法解决装配式降成本的问题，定额又是与成本有千丝万缕的关系，定额消耗量的高低直接影响装配式的造价。