PMP^®培训资料：项目成本管理脉络解读

5.2.2 项目成本管理脉络解读

在项目的整个生命周期中，项目的成本管理贯穿始终。为了确定成本基准计划并在预算内完成项目，资源计划、成本估算、成本预算、成本控制是必不可少的，但往往这几个过程之间并没有明确清晰的界面，它们可能会交叉重叠，相互影响，相互作用，有时还与其他项目管理过程交互影响。项目成本管理不仅要考虑完成活动所需资源成本，还应考虑项目决策及项目相关方对项目信息需求对成本的影响，最终取得项目所期望的收益。

1.资源计划编制

资源计划编制就是通过分析和识别，确定完成项目活动所需投入的资源种类（人力、设备、材料等）以及每种资源的数量。有了这些资源，项目才得以开展。

前面说过，项目成本管理过程之间是相互作用、相互影响的，在编制资源计划时，必须同成本估算结合进行（两者有三个共同的输入：WBS、历史信息及活动历时估算），选取最经济的方式，从而确定所需资源的种类和数量。同时，在资源计划编制的各项输入中，要考虑各种资源的获取方式（招聘、租赁或采购等，其具体流程详见人力资源管理及采购管理），这与执行组织的方针有关。作为资源计划编制的输出，资源需求说明了WBS中各组成部分所需资源种类及相应数量，它们应是针对项目的具体条件选取的最佳搭配方式的结果。例如，由于高、中级工和低级工的工资水平是不同的，因此对其各自的需求就要采取必要的权衡比较。

2.成本估算

成本估算是指根据资源计划和各种项目所需资源的市场价格和预期价格信息，编制一个完成项目各活动所需资源成本的近似估算。

对于公司的管理层而言，面对每一个新的项目时，他们永远存在一个问题：

这个项目将花多少钱？很显然，答案就是该项目的成本估算。在估算成本时，要包括项目生命周期的全部成本，同时要考虑成本估算不同的替代方案，从中选择最佳效益方案。在成本估算的各项输入中，WBS是决定成本估算准确与否的最关键因素，因为WBS中每一项活动所需的资源均一一对应该部分的成本估算。历史信息则可以由以下来源获取：以前相似项目的文档、商业数据库和项目团队的知识经验。

成本估算的工具和技术是本章的一个重点，其常用工具分别是：类比估算法、参数模型法、自下而上估算、计算机工具及其他估算方法。

成本估算的输出有：成本估算、详细依据及成本管理计划。成本估算一般以货币表示，以利于项目比较，其精度由美国国际造价师协会（ACCE）定义了工程造价估算的5种计算精度级别，依次分别为：数量级估算、概念估算、初步估算、最终估算和控制估算。成本管理计划说明了如何管理成本偏差，即当偏差出现后，根据偏差程度选择何种应对措施。它是整体项目计划的附属部分，在PM-BOK中同其他辅助管理计划（如人员配备管理计划、范围管理计划、进度管理计划、质量管理计划、沟通管理计划、风险管理计划、采购管理计划等）成为其他相应项的输入。

3.成本预算

成本预算是根据成本估算为项目各项活动和工作分配并确定预算，从而得出项目的成本控制基准（项目总预算）。成本预算和成本估算的主要区别有以下两点：

（1）一般来讲，成本预算比成本估算要详细、精度高；（2）成本预算包含了时间要素。

成本预算的输入项中增加了一项项目进度计划。由于项目进度计划包含了每一项活动的起止日期，成本预算就成为了一种按时间分段的预算---成本基准计划，用来监控项目成本绩效。一般以S曲线（S-Curve）形式表示，同项目生命周期形式近似，如图5-1和图5-2所示。

图5-1 成本基准计划曲线

4.成本控制

成本控制是指在项目的实施过程中控制项目的预算变更，努力将项目实际成本控制在项目成本预算范围之内。

控制工作是计划-执行-控制这一项目工作循环中最后一个要素。在实际工作中，项目经理及其项目中的专职成本核算人员应将预算计划（成本基准）与实际的现金流、采购单、劳动工时费用、超时工作数量、缺席情况、会计变化报告、会计预测、收入报告、成本例外报告以及类似的项目进行比较，从而发现现实与成本基准计划的差距，分析变化的原因，以确定是否采取以及采取何种纠正行图5-2项目生命周期曲线动，这是成本控制工作的重要部分。

即使项目的成本变化，表面很难看出来，但只要通过绩效度量加以比较，就可以很快确认其改变值的大小（偏差），并可以对整个项目进行完工成本预测，即完工估算。挣值法（后面会详细论述）在这里尤为重要。对于成本变更需要注意的是：

确保所有变更都准确记录在成本基准计划中；不正确、不适宜或未核准的变更不得纳入成本基准计划中；核准的变更要通知项目干系人；变更可能是增加预算也可能是减少预算；无规矩不成方圆，改变成本基准计划就需遵循变更程序，包括书面文字、追踪系统和变更批准层次；对于成本基准计划，重新确定要非常慎重，因为他会导致以往工作记录的"丢失".只有偏差非常严重，为了提供测量成本执行的真实数据才重新确定成本基准计划，一般情况下只做预算的更新（为了反映项目范围的变化）。

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