摘要:税收强制执行是税务机关在税收征管过程中的一种重要手段,对于保障国家税收收入、维护税收秩序、增强税法遵从度具有重要意义。具体内容见下文。
税收强制执行是行政强制执行的一种具体形式,指税务机关在纳税人、扣缴义务人、纳税担保人逾期未履行纳税义务时,依据税收法律法规的规定,采取法定的强制手段,迫使其履行纳税义务的行为。这一措施体现了税务机关在税收征管中的执法权威和强制力。
一、适用对象与条件
税收强制执行的适用对象包括纳税人、扣缴义务人和纳税担保人。适用条件主要包括:
1、逾期未履行纳税义务:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未按照规定的期限缴纳或解缴税款、滞纳金、罚款。
2、责令限期缴纳无效:税务机关已责令其限期缴纳,但逾期仍未缴纳。
3、符合法定程序:税务机关在采取税收强制执行措施前,必须履行相应的法定程序,如催告、听取陈述申辩等。
二、执行方式
税收强制执行的方式主要包括以下几种:
1、扣缴税款:税务机关可以书面通知纳税人、扣缴义务人、纳税担保人的开户银行或其他金融机构,从其存款中扣缴税款、滞纳金、罚款。
2、拍卖或变卖财产:税务机关可以依法拍卖或变卖纳税人、扣缴义务人、纳税担保人的价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产,以拍卖或变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款。
三、执行程序
税收强制执行必须遵循严格的法定程序,主要包括:
1、催告:税务机关在实施税收强制执行前,应当书面催告纳税人、扣缴义务人、纳税担保人履行纳税义务,并告知其享有的陈述、申辩权利。
2、听取陈述申辩:税务机关应当充分听取纳税人、扣缴义务人、纳税担保人的陈述和申辩,对其提出的事实、理由和证据进行复核。
3、作出强制执行决定:经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以作出税收强制执行决定,并送达纳税人、扣缴义务人、纳税担保人。
4、实施强制执行:税务机关应当按照强制执行决定的内容,依法采取扣缴税款、拍卖或变卖财产等强制执行措施。
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