国家5部门联合发文：2030年基层诊疗AI全覆盖，24项任务绘就行业新蓝图

为深入落实国家“人工智能+”行动战略，以新一代人工智能技术为卫生健康行业高质量发展注入强劲动能，近日，国家卫生健康委等5部门联合印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了“人工智能+医疗卫生”的发展目标、重点方向和关键任务。

一、两大阶段目标敲定，AI医疗落地路径清晰

《实施意见》提出“两步走”发展目标，为AI与医疗卫生的深度融合划定时间表：

 - 2027年阶段性目标：建成一批卫生健康行业高质量数据集和可信数据空间，培育一批临床专病专科垂直大模型及智能体应用；基层诊疗智能辅助、临床专科专病诊疗智能辅助决策、患者就诊智能服务在各级医疗卫生机构广泛普及；基本建成一批医疗卫生领域国家人工智能应用中试基地，为技术转化提供支撑。

 - 2030年远景目标：基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，彻底打通AI医疗落地“最后一公里”；二级以上医院普遍开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等技术应用，推动优质医疗资源下沉和诊疗效率提升。

二、8大应用方向+24项任务，聚焦临床核心需求

《实施意见》明确了8大重点应用方向，细化为24项关键任务，其中“人工智能+临床诊疗”成为核心突破领域：

1、医学影像智能诊断提质增效

支持二级及以上医院推动医学影像智能辅助诊断从单病种向单个器官多病种拓展，通过AI技术提升影像诊断效率和报告精准度；选取高水平医院开展高质量医学影像数据汇聚与开发，为人工智能大模型研发迭代提供数据支撑，推动技术持续升级。

2、专病辅助诊疗破解疑难难题

依托国家医学中心、国家和省级区域医疗中心，拓展智能临床决策支持应用场景；重点聚焦儿科、精神科、肿瘤及罕见病等重大疑难疾病，开发智能辅助决策工具，助力临床专科医生提升诊断能力，降低误诊漏诊风险。

3、智能服务覆盖康复与用药全流程

推广康复机器人、中医针灸推拿机器人等智能医疗设备，实现康复专科医院、三级综合医院康复科智能康复服务全覆盖，提升康复治疗的规范性和效果；发展智慧药房模式，普及处方调剂、药品核对、处方前置审核等智能应用，保障用药安全。

三、强化基建支撑，筑牢数据互通根基

为保障AI医疗落地，《实施意见》着重强调基础设施建设：集约打造国家和省统筹两级全民健康信息平台，实现国家、省、市、县四级平台纵向全联通，同时横向联通所有公立及民营医疗卫生机构，打破数据壁垒；建立以身份证号码为唯一标识的个人健康信息主索引，规范门诊、住院等核心信息采集，建成国家医疗健康数据中心及灾备中心，为AI应用提供安全、高效的数据支撑。