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第五章:工程项目投融资
第一节:工程项目资金来源
知识点1:项目资本金制度
公益性投资项目不实行资本金制度。
一、项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资;也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资;以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 20%,除对采用高新技术成果有特别规定的除外。
投资者以货币方式认缴的资本金,其资金来源有:
1.各级人民政府的财政预算内资金、批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按有关规定收取的各种规费及其他预算外资金;
2.授权的投资机构及企业法人的所有者权益、企业折旧资金以及投资者按照规定从资金市场上筹措的资金;
3.社会个人合法所有的资金;
4.其他。
二、项目资本金的比例
项目资本金的具体比例在审批可行性研究报告时核定。经国务院批准,个别特殊的重点建设项目,可适当降低资本金比例。
三、项目资本金的管理
投资项目资本金一次认缴,并根据批准的建设进度按比例逐年到位。
投资项目在可行性研究报告中要就资本金筹措情况做出详细说明,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等。
投资项目资本金只能用于项目建设,不得挪作他用,更不得抽回。
第二节:工程项目融资
知识点1:项目融资的特点和程序
一、项目融资及其特点
与传统的贷款方式相比,项目融资具有以下特点:
1.项目导向:项目融资主要以项目的资产、预期收益、预期现金流等来安排融资。
2.有限追索:贷款人只能在特定阶段或时期追偿。
3.风险分担:融资结构建立后,任何一方都要准备任何未能预料到的风险。
4.非公司负债型融资项目的债务不表现在项目投资者的公司资产负债表中负债栏的一种融资形式。
5.信用结构多样化
6.融资成本较高
7.可以利用税务优势:通常包括加速折旧、利息成本、投资优惠以及其他费用的抵税等。
二、项目融资程序
知识点2:项目融资的主要方式
一、BOT 方式
由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目并在特许权协议期间经营项目获取商业利润,特许期满后,根据协议将该项目转让给相应的政府机构。
二、TOT 方式
TOT,即移交—运营—移交,通过出售现有投产项目在一定期限内的现金流量,从而获得资金来建设新项目的一种融资方式。
三、ABS 方式
ABS 资产支持的证券化。以目标项目所拥有的资产为基础,以该项目资产的未来收益为保证,通过在国际资本市场上发行债券筹集资金的一种项目融资方式。
四、PFI 方式
由私营企业进行项目的建设与运营,从政府方或接受服务方收取费用以回收成本。政府购买私营部门提供的产品或服务,或给予私营企业以收费特许权,或政府与私营企业以合伙方式共同营运等方式,来实现政府公共物品产出中的资源配置最优化、效率和产出的最大化。
五、PPP 方式
政府和社会资本合作模式。
投资规模大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目,适合采用该模式。
第三节:与工程项目有关的税收及保险规定
知识点1:增值税、城建税及附加
一、增值税
(一)纳税人
(二)税率和征收率
(三)应纳税额计算
(四)建筑业
二、城市维护建设税与教育费附加
知识点2:企业所得税
一、计税依据
二、税率
企业所得税实行 25%的比例税率。
对于非居民企业取得的应税所得额,适用税率为 20%。
符合条件的小型微利企业,减按 20%的税率征收企业所得税;需要重点扶持的高新技术企业,减按 15%的税率征收企业所得税。
三、应纳税额计算
应纳税额=应纳税所得额×所得税税率-减免和抵免的税额
知识点3:土地增值税
一、纳税人
土地增值税的纳税人是转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。
二、纳税对象
转让国有土地使用权、地上建筑物及其附属物连同国有土地使用权一并转让所取得的增值额。
三、计税依据和税率
四、税收优惠
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